云計算產(chǎn)業(yè)是一種通過網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一組織和靈活調(diào)用各種網(wǎng)絡(luò)存儲和計算資源，以實現(xiàn)大規(guī)模計算與信息處理的經(jīng)濟活動系統(tǒng)。當前，云計算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模與相關(guān)資源投入呈急劇增長趨勢，其相關(guān)應(yīng)用也從互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)向政務(wù)、金融、工業(yè)、醫(yī)療等傳統(tǒng)行業(yè)加速滲透。云計算在促進社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型、帶動經(jīng)濟發(fā)展的同時，也帶來相當規(guī)模的能源消耗和二氧化碳排放。若不出臺有效的減排措施，預(yù)計到2040年，我國云計算產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生近5億噸的二氧化碳排放，相當于泰國2020年全國碳排放總量的2倍。

我國云計算產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排工作主要面臨數(shù)據(jù)中心電源使用效率偏高、全行業(yè)用能結(jié)構(gòu)“綠度”不足、市場化減排手段不夠等挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)中心是云計算產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，其過高的電源使用效率（PUE）是制約碳減排的最大障礙。PUE值表征了數(shù)據(jù)中心消耗的所有能源與IT負載消耗的能源之比，其值越接近于1，說明數(shù)據(jù)中心越節(jié)能。受服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲設(shè)備等的技術(shù)制約和制冷系統(tǒng)約束，我國僅有少部分數(shù)據(jù)中心的PUE值可達到1.3的水平（即1.3瓦電能消耗中，1瓦用于IT設(shè)備的負荷，0.3瓦用于制冷、配電等輔助設(shè)施負荷），大多數(shù)數(shù)據(jù)中心的非IT設(shè)備耗能仍居高不下。

云計算全行業(yè)用能結(jié)構(gòu)以化石能源為主，高穩(wěn)定性可再生能源的大比例使用尚需時日。相比于傳統(tǒng)能源，光伏、風電等可再生能源雖然更為低碳，但往往具有不穩(wěn)定性、間歇性和隨時變化的特點，一旦出現(xiàn)用電故障可能對云計算平臺及相關(guān)軟硬組件等形成重大沖擊。因此，在可再生能源供電穩(wěn)定性尚未得到充分保障的前提下，包括云計算數(shù)據(jù)中心在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)等仍然不能完全脫離穩(wěn)定性較好的煤炭、天然氣等傳統(tǒng)能源的支撐。

在政府的引導(dǎo)下，部分云計算企業(yè)已開始有意識地自主推行一些碳減排行動計劃，但規(guī)范化的、統(tǒng)一性的市場化手段仍顯不夠。云計算的產(chǎn)業(yè)鏈條長，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)緊密，是能源、碳排放相對密集的產(chǎn)業(yè)，需要全方位的市場化措施來鼓勵和促進碳減排。北京、上海、廣州等地出臺了一些地方性市場化政策，但未能像電力產(chǎn)業(yè)那樣納入全國碳排放交易體系或參與綠證制度，較難通過市場化的成本調(diào)節(jié)等方式帶動云計算企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。特別是隨著云計算基礎(chǔ)設(shè)施的高度復(fù)雜化和相關(guān)廠商競爭的激烈化，更加需要多種賦能產(chǎn)業(yè)減碳的市場化手段的介入。

為助力碳達峰碳中和目標的實現(xiàn)，云計算產(chǎn)業(yè)需要針對現(xiàn)有挑戰(zhàn)精打細算減碳、多措并舉節(jié)能，為社會經(jīng)濟綠色發(fā)展提供數(shù)字化引擎和強大動力。

一是規(guī)模上以大代小，提高數(shù)據(jù)中心的計算資源密度，合理調(diào)整分布式和集中式項目的比例。大型云計算數(shù)據(jù)中心往往可以利用先進的架構(gòu)設(shè)計來提升制冷系統(tǒng)和能源供應(yīng)系統(tǒng)的靈活性、適應(yīng)性，盡可能減少能源丟失和消耗。因此，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分布式計算需求和集約式算力效率，通過將離散的分布式數(shù)據(jù)中心的計算資源聚集到更大規(guī)模的集中式云數(shù)據(jù)中心，可以更有效地管理電力容量、優(yōu)化冷卻設(shè)施、提高服務(wù)器利用率，從而提高IT資源的利用能效比，減少云計算產(chǎn)業(yè)核心基礎(chǔ)設(shè)施的碳排放。

二是布局上以廣代窄，推進企業(yè)用能結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造高韌性電力供應(yīng)系統(tǒng)。要在更廣范圍內(nèi)提高可再生能源比例，合理布局光伏、風電、水電等清潔能源，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。同時，使用柔性變電技術(shù)實現(xiàn)多種能源、多元負荷和儲能即插即用，統(tǒng)籌打造“源-網(wǎng)-荷-儲”一體化新型電力系統(tǒng)。既促進新能源主動消納和多能互補發(fā)展，滿足云計算綠色用能需求，又提高電力系統(tǒng)韌性，為云計算企業(yè)供能提供穩(wěn)定的能源保障。

三是技術(shù)上以新代舊，加強減碳技術(shù)革新力度，推廣各環(huán)節(jié)減碳技術(shù)的應(yīng)用。一方面，云計算企業(yè)要積極推動新一代信息技術(shù)完成數(shù)字化、智能化升級改造，尤其要支持減碳技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展水平。另一方面，促進云計算企業(yè)低碳運作技術(shù)研發(fā)和先進基礎(chǔ)設(shè)施推廣應(yīng)用，樹立頭部云計算廠商的低碳標桿效應(yīng)，引領(lǐng)云計算產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

四是產(chǎn)業(yè)上以合代分，建立產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同減排機制，完善一體化減排配套措施。用戶產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)在傳輸、處理和存儲過程中涉及到云計算產(chǎn)業(yè)的上下游部門，建立面向用戶的高效節(jié)能體系和協(xié)同減排機制至關(guān)重要。應(yīng)支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)合實現(xiàn)各類減碳技術(shù)的突破，完善與之配套的市場機制、商業(yè)模式，做到技術(shù)與政策的有機結(jié)合，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境保護的有機統(tǒng)一。

（作者：浦天龍，致公黨北京市委科技委委員、北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員；胡悅芝，北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）