中新經(jīng)緯3月10日電 (張芷菡)2023年兩會期間，全國人大代表、中國科學(xué)院大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長馬一德對統(tǒng)籌盤活知識產(chǎn)權(quán)存量資產(chǎn)和擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)有效增量等提出建議。

不必一味追求知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量規(guī)模擴(kuò)大

據(jù)顯示，截至2022年底，中國發(fā)明專利有效量為421.2萬件。其中，國內(nèi)(不含港澳臺)發(fā)明專利有效量為328萬件。中國每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到9.4件。世界知識產(chǎn)權(quán)組織最新發(fā)布的《世界知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)》報(bào)告顯示，中國發(fā)明專利有效量已經(jīng)位居世界第一。

馬一德表示，知識產(chǎn)權(quán)融入了中國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，彰顯出持久活力和巨大潛力。在取得成就的同時(shí)，中國仍然面臨著“知識產(chǎn)權(quán)布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不匹配”“知識產(chǎn)權(quán)規(guī)模擴(kuò)大與經(jīng)濟(jì)增長不相稱”“知識產(chǎn)權(quán)量的增長與質(zhì)的提升不協(xié)調(diào)”等矛盾。

對此，馬一德建議，要及時(shí)調(diào)整思路，不宜也不必一味追求知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量規(guī)模的擴(kuò)大，而應(yīng)投入資源，進(jìn)一步盤活做優(yōu)現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)存量資產(chǎn)。

“知識產(chǎn)權(quán)證券化是被各國實(shí)踐證明盤活知識產(chǎn)權(quán)較為有效的方式?！瘪R一德稱，知識產(chǎn)權(quán)證券化以知識產(chǎn)權(quán)或其衍生債權(quán)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)發(fā)行證券，從而解決發(fā)行人的融資難題，它有利于拓寬企業(yè)的融資渠道，使企業(yè)的“知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為“知識產(chǎn)權(quán)資本”。

他建議，相關(guān)部門應(yīng)以盤活中國知識產(chǎn)權(quán)存量資產(chǎn)為目標(biāo)，探索適合中國國情的知識產(chǎn)權(quán)證券化模式，并在時(shí)機(jī)成熟后設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)證券交易平臺。

對于部分企業(yè)把最大數(shù)量申請注冊知識產(chǎn)權(quán)作為競爭手段，甚至出現(xiàn)了“版權(quán)商標(biāo)化”“商標(biāo)版權(quán)化”的現(xiàn)象，馬一德表示，這形成了知識產(chǎn)權(quán)叢林，將行業(yè)推入了無效、低質(zhì)的競爭狀態(tài)，最終損害行業(yè)的整體利益，比如在生物制藥等知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，“專利叢林”等策略的使用，還嚴(yán)重影響了公共利益和人民生命健康。

要改變這一局面，馬一德認(rèn)為，除了用好知識產(chǎn)權(quán)制度內(nèi)在的利益平衡機(jī)制、加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法等措施外，還需要進(jìn)一步完善現(xiàn)有的專利審查、商標(biāo)審查和版權(quán)登記等制度。

“例如，嚴(yán)格把好專利授權(quán)關(guān)，對那些‘邊角料’的創(chuàng)新，甚至是‘偽造的’創(chuàng)新，不僅不應(yīng)給予授權(quán)，必要時(shí)還應(yīng)追究法律責(zé)任。對于商標(biāo)惡意注冊，除了加大打擊力度外，更要注意在商標(biāo)保護(hù)機(jī)制中把商標(biāo)價(jià)值的評估與商標(biāo)的實(shí)際使用狀況緊密結(jié)合?！瘪R一德稱。

建議健全知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估體系

中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021－2035年)》明確提出，支持開展知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估、交易、轉(zhuǎn)化、托管、投融資等增值服務(wù)。

“知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)價(jià)值評估是知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對創(chuàng)新企業(yè)融資、金融創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化以及侵權(quán)損害賠償不可或缺，建立完善的知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估體系意義重大?！瘪R一德指出，目前，中國雖然初步建立起了知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估體系，但評估標(biāo)準(zhǔn)、評估方法、評估機(jī)構(gòu)和評估人才均存在一定缺失和不足的現(xiàn)象。

對此，馬一德表示，在完善知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估體系建設(shè)的工作機(jī)制、有序推進(jìn)各類知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定工作之外，還應(yīng)充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域社會組織作用?！叭缰С志哂泄帕Φ纳鐣M織建立知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估專家?guī)?，組建經(jīng)濟(jì)、法律、會計(jì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的專家團(tuán)隊(duì)；牽頭制定各類知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等。”

此外，馬一德還建議，完善知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和發(fā)布機(jī)制?！翱梢远ㄆ诎l(fā)布不同技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠S持有效時(shí)間，分析專利實(shí)施許可備案合同并細(xì)化統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，在按照不同國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類持續(xù)發(fā)布專利許可費(fèi)率數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，提供不同許可方式下的專利許可費(fèi)率，同時(shí)盡快建立其他類型知識產(chǎn)權(quán)交易價(jià)格統(tǒng)計(jì)和發(fā)布機(jī)制，為知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。”(中新經(jīng)緯APP)

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編輯：熊思怡