政府工作報(bào)告指出，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，促進(jìn)互利共贏。全國兩會(huì)期間，全國人大代表，博發(fā)康安控股集團(tuán)有限公司董事長、黑龍江省總商會(huì)副會(huì)長陸曉琳建議，打造向北開放新高地，應(yīng)深度融入“一帶一路”建設(shè)，積極推進(jìn)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，從而推進(jìn)高水平對(duì)外開放。

陸曉琳表示，建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊，目前還存在易服務(wù)體系還不夠完善、政策引導(dǎo)力度較差、中蒙之間口岸的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過于落后的問題。

就對(duì)于如何加快建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊，陸曉琳提出兩點(diǎn)建議：

建議中俄兩方共同搭建多元化的多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)。建立中俄東北、遠(yuǎn)東兩地區(qū)對(duì)外開放平臺(tái)的信息公開數(shù)據(jù)庫，打造數(shù)字運(yùn)輸走廊，營造開放的數(shù)字環(huán)境，實(shí)現(xiàn)中俄兩地傳統(tǒng)互聯(lián)互通項(xiàng)目和新興互聯(lián)領(lǐng)域（跨境電商、電力通信等）協(xié)同發(fā)展。另外，探索中俄間鐵路、公路、海運(yùn)空運(yùn)數(shù)據(jù)共享，推動(dòng)運(yùn)輸公司與多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)營商信息交互，減少重復(fù)查驗(yàn)，提高貨物交付效率；同時(shí)，建議加快利用交通通道聯(lián)網(wǎng)上云等數(shù)碼化技術(shù)，對(duì)整個(gè)運(yùn)輸過程進(jìn)行全程可信追溯，實(shí)現(xiàn)一貨一碼、一碼溯源，提高中俄兩地區(qū)對(duì)外開放平臺(tái)的雙向運(yùn)輸能力；最后，在條件允許并經(jīng)中俄政府協(xié)商的前提下，通過中俄地區(qū)對(duì)外開放平臺(tái)的放松管制，探索對(duì)進(jìn)出貨物進(jìn)行“合作查驗(yàn)、一次放行”的“兩國一檢”的通關(guān)新模式。

加強(qiáng)對(duì)蒙古國的交流合作。建議推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)能礦資源加工和裝備制造業(yè)在蒙建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，加大政策扶持力度，以“走出去”助力“去產(chǎn)能”和轉(zhuǎn)型升級(jí)。以東北地區(qū)為開放前沿推動(dòng)中蒙自貿(mào)區(qū)和跨境合作區(qū)建設(shè)，以擴(kuò)大開放形成新的增長點(diǎn)。充分利用東北地區(qū)的地理優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，建議與蒙古國開展更深入的自貿(mào)談判，降低關(guān)稅，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，促進(jìn)雙邊貿(mào)易的自由化和便利化。擴(kuò)大中蒙貿(mào)易規(guī)模，完善貿(mào)易結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大煤炭、鐵礦石、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。在傳統(tǒng)貿(mào)易基礎(chǔ)上，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)中蒙跨境電子商務(wù)發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)在投資、金融、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的合作，為雙邊經(jīng)貿(mào)往來提供強(qiáng)有力的支撐。加快推進(jìn)跨境鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施和礦能資源大項(xiàng)目合作，在清潔能源領(lǐng)域打造示范性項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)去蒙古國投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施以及加工廠，并以礦產(chǎn)資源或能源資源作為交換。并充分發(fā)揮東北地區(qū)與蒙古國接壤的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的建設(shè)。這將有助于促進(jìn)兩國邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平，增進(jìn)兩國人民的友誼和互信。