央廣網(wǎng)北京3月11日消息（記者 樊瑞） 在去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中首次提出綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭后，今年的全國兩會(huì)上，該表述首次被寫入政府工作報(bào)告?！爸R(shí)產(chǎn)權(quán)‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭沒有贏家，需要治理?！?025年全國兩會(huì)期間，全國人大代表，中國科學(xué)院大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長、講席教授馬一德表示，要警惕部分企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟作為重要的競(jìng)爭工具，進(jìn)行“內(nèi)卷式競(jìng)爭”，建議協(xié)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的系統(tǒng)化解，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。

警惕“內(nèi)卷式”競(jìng)爭升級(jí)為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)”

作為我國知名的知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)者，多年來馬一德為我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治建設(shè)提出諸多議案建議，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、建議制定商業(yè)秘密法等。

馬一德介紹，受資本前期大量集中涌入、海內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境等影響，部分新興產(chǎn)業(yè)當(dāng)前面臨著突出的“內(nèi)卷式”競(jìng)爭，并且“內(nèi)卷式”競(jìng)爭的形態(tài)已經(jīng)由“價(jià)格戰(zhàn)”、“人才戰(zhàn)”升級(jí)為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)”，即將知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟作為手段，阻礙競(jìng)爭對(duì)手進(jìn)入特定行業(yè)領(lǐng)域，甚至存在濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)阻礙競(jìng)爭的問題。

“這主要體現(xiàn)為近年產(chǎn)業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍型企業(yè)之間持續(xù)不斷爆發(fā)的大規(guī)模知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟”，馬一德介紹這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟涵蓋行業(yè)多元，包括新能源汽車領(lǐng)域、家用電器領(lǐng)域和光伏領(lǐng)域等，這些訴訟不僅發(fā)生在國內(nèi)，有的已經(jīng)演化成為全球訴訟。

一般而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是保護(hù)企業(yè)投資、激勵(lì)創(chuàng)新的重要制度工具，通過司法保護(hù)可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。然而，在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭加劇的背景下，一些行業(yè)巨頭之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟不僅僅是為了回收投資，而是在爭奪產(chǎn)業(yè)利益的背景下將知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟作為重要的競(jìng)爭工具。

在馬一德看來，一些案件的產(chǎn)生本質(zhì)上是“內(nèi)卷式競(jìng)爭”的結(jié)果。在微觀層面，這將導(dǎo)致企業(yè)壓縮必要生產(chǎn)成本、降低產(chǎn)品質(zhì)量，不僅有損企業(yè)信譽(yù)和品牌形象，也會(huì)損害消費(fèi)者利益；在中觀層面，這將破壞整個(gè)行業(yè)生態(tài)，導(dǎo)致行業(yè)利潤微薄、產(chǎn)能相對(duì)過剩，影響再生產(chǎn)與研發(fā)投入，致使整個(gè)行業(yè)發(fā)展后勁不足。在宏觀層面，這將導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行偏離正常軌道，創(chuàng)新活力受到抑制，落后產(chǎn)能擠出先進(jìn)產(chǎn)能，產(chǎn)業(yè)鏈安全受到威脅。

多方合力化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛

馬一德建議，由相關(guān)部門參與，協(xié)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的系統(tǒng)化解，真正發(fā)揮由企業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的功能作用。

他建議，一方面，法院和檢察院集中系統(tǒng)研判，梳理具有重大、產(chǎn)業(yè)影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)糾紛案件，加強(qiáng)與地方政府有關(guān)部門的溝通與合作，推動(dòng)糾紛的實(shí)質(zhì)性化解，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域形成一批有影響力的典型案件；明確政策取向、穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期，促使當(dāng)事人通過產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量獲得競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，不能依靠一紙判決獨(dú)占市場(chǎng)、一夜暴富。

另一方面，馬一德建議，要將產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛化解作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效的重點(diǎn)抓手。針對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的“內(nèi)卷式競(jìng)爭”現(xiàn)狀，馬一德表示，應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效與產(chǎn)業(yè)糾紛化解充分結(jié)合，發(fā)揮政府引導(dǎo)功能，以實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息共通、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)為目標(biāo)，引導(dǎo)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等聚焦產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域。

他還建議，應(yīng)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益高度關(guān)聯(lián)的經(jīng)營主體為基礎(chǔ)，牽頭組建產(chǎn)業(yè)鏈上下游貫通、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與的產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體，構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利池，以此提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。

（來源：央廣網(wǎng)）