“學規(guī)定、強作風、樹形象”主題教育

學習材料匯編（第一期）

致公黨北京市委宣傳處 編

2025年5月

目錄

        ★致公黨北京市委召開“學規(guī)定、強作風、樹形象”主題教育動員部署會暨理論學習中心組學習（擴大）會

黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例

黨的十八大以來深入貫徹中央八項規(guī)定精神的成效和經(jīng)驗

八項規(guī)定改變中國

中央層面深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育工作專班、中央紀委辦公廳公開通報

中央紀委國家監(jiān)委公開通報十起違反中央八項規(guī)定精神典型問題

致公黨北京市委召開“學規(guī)定、強作風、

樹形象”主題教育動員部署會暨理論學習中心

組學習（擴大）會

2025年5月14日，致公黨北京市委召開“學規(guī)定、強作風、樹形象”主題教育動員部署會暨領導班子學習貫徹中共中央八項規(guī)定精神讀書班、理論學習中心組學習（擴大）會。全國人大常委會委員，致公黨中央副主席、北京市委主委，北京市人大常委會副主任閆傲霜主持會議并講話，專職副主委劉學增作現(xiàn)場發(fā)言交流，副主委安雪暉、顧行發(fā)，秘書長李滿英出席會議。

閆傲霜指出，要充分認識開展主題教育的重大意義。開展主題教育，是堅持中國共產(chǎn)黨領導、夯實多黨合作共同思想政治基礎的必然要求；是強化使命擔當、推動履職盡責，高質(zhì)量完成各項目標任務的必然要求；也是加強中國特色社會主義參政黨自身建設的必然要求。

閆傲霜強調(diào)，要準確把握主題教育的任務要求。一是嚴格落實“第一議題”制度，通過開展專題讀書班及理論學習中心組學習等形式，發(fā)揮領導班子領學示范作用，營造濃厚的學習氛圍。二是通過主題教育，將作風建設永遠在路上的要求貫徹到底，切實維護中國特色社會主義參政黨地方組織的良好形象。三是以開展主題教育為契機，開門教育，聽取意見，實事求是查擺問題，動真碰硬整改問題。四是完善長效機制，鞏固教育成果。

閆傲霜要求，各區(qū)組織、直屬總支要結(jié)合各自實際制定具體工作方案，以致公黨中央開展的“比實績、重實干、求實效”（“三實”）作風建設年工作為抓手，堅持思想政治建設和作風建設相互融通，查擺問題和整改落實相互協(xié)同，邊學邊查、邊查邊改、立行立改，推動主題教育取得實實在在的效果。以慶祝中國致公黨成立100周年為主線，積極參加、全力配合致公黨中央組織的各項重要活動，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，凝聚政治共識。將主題教育激發(fā)的正能量轉(zhuǎn)化為堅持中國共產(chǎn)黨領導、發(fā)揮多黨合作制度效能、推動首都高質(zhì)量發(fā)展的自覺行動和實際成效。

會上，李滿英就《致公黨北京市委“學規(guī)定、強作風、樹形象”主題教育實施方案》作了說明。朝陽區(qū)委主委曹信紅、豐臺區(qū)工委主委廖春迎、通州區(qū)工委主委吳濤作了交流發(fā)言。與會同志觀看了《留得清氣滿乾坤——八項規(guī)定改變中國》學習視頻。

中共北京市委統(tǒng)戰(zhàn)部黨派處副處長托婭同志應邀蒞會指導，各區(qū)組織、直屬總支領導班子成員，市委機關各處室負責同志參加會議。

黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例

第一章  總則

第一條  為了進一步弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風，推進黨政機關厲行節(jié)約反對浪費，建設節(jié)約型機關，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國憲法》，制定本條例。

第二條  本條例適用于黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關，以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務員法管理的事業(yè)單位。

第三條  本條例所稱浪費，是指黨政機關及其工作人員違反規(guī)定進行不必要的公務活動，或者在履行公務中超出規(guī)定范圍、標準和要求，不當使用公共資金、資產(chǎn)和資源，給國家和社會造成損失的行為。

第四條  黨政機關厲行節(jié)約反對浪費，應當深入貫徹中央八項規(guī)定精神，遵循下列原則：堅持從嚴從簡，帶頭過緊日子，勤儉辦一切事業(yè)，降低公務活動成本，騰出更多資金用于發(fā)展所需、民生所盼；堅持依規(guī)依法，遵守黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)的相關規(guī)定，嚴格按照制度辦事；堅持提質(zhì)增效，科學統(tǒng)籌財政資源，嚴格控制經(jīng)費支出，加強厲行節(jié)約績效考評；堅持實事求是，從實際出發(fā)安排公務活動，取消不必要的公務活動，保證正常公務活動；堅持公開透明，除涉及國家秘密事項外，公務活動中的公共資金、資產(chǎn)和資源使用等情況應當按照規(guī)定予以公開，接受各方面監(jiān)督；堅持深化改革，通過改革創(chuàng)新破解體制機制障礙，建立健全厲行節(jié)約反對浪費工作長效機制。

第五條  中央辦公廳、國務院辦公廳負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導檢查全國黨政機關厲行節(jié)約反對浪費工作，有關協(xié)調(diào)聯(lián)絡機制承辦具體事務。地方各級黨委和政府辦公廳（室）負責指導檢查本地區(qū)黨政機關厲行節(jié)約反對浪費工作。

各級紀檢監(jiān)察機關和組織人事、宣傳、外事、發(fā)展改革、財政、審計、機關事務管理等部門根據(jù)職責分工，依規(guī)依法履行對厲行節(jié)約反對浪費相關工作的管理、監(jiān)督等職責。

第六條  各級黨委和政府應當加強對厲行節(jié)約反對浪費工作的組織領導。黨政機關領導班子主要負責人對本地區(qū)、本部門、本單位的厲行節(jié)約反對浪費工作負總責，其他成員根據(jù)工作分工，對職責范圍內(nèi)的厲行節(jié)約反對浪費工作負主要領導責任。

第七條  各級領導機關和領導干部必須樹立正確政績觀，堅持以身作則、以上率下，嚴禁搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”，防止重大決策失誤造成嚴重浪費，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。

中央和國家機關各部門應當在厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費上走在前、作表率。

第二章  經(jīng)費管理

第八條  黨政機關應當加強預算編制管理，按照加強財政資源和預算統(tǒng)籌的要求，將各項收入和支出全部納入預算。

黨政機關取得的行政事業(yè)性收費收入、政府性基金收入、罰沒收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入等非稅收入，必須按照規(guī)定及時足額上繳國庫，嚴禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支、拖欠或者私分，嚴禁轉(zhuǎn)移到機關所屬工會、培訓中心、服務中心等單位賬戶使用。

第九條  強化預算剛性約束，黨政機關應當遵循先有預算、后有支出的原則，嚴格執(zhí)行預算，嚴禁超預算或者無預算安排支出，嚴禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取財政資金，嚴禁向下級單位、企事業(yè)單位、社會組織、個人攤派或者轉(zhuǎn)嫁費用。

嚴格控制國內(nèi)差旅費、因公臨時出國（境）費、公務接待費、公務用車購置及運行費、會議費、培訓費等支出。年度預算執(zhí)行中不予追加，因特殊需要確需追加的，嚴格按照規(guī)定程序報批。

健全預算執(zhí)行全過程動態(tài)監(jiān)控機制，完善預算績效管理體系，增強預算執(zhí)行的嚴肅性，提高預算執(zhí)行的準確率，防止年底突擊花錢等現(xiàn)象發(fā)生。

第十條  深化政府會計改革，進一步健全會計制度，準確核算機關運行經(jīng)費，全面反映機關運行成本。

第十一條  財政部門應當會同有關部門，根據(jù)國內(nèi)差旅、因公臨時出國（境）、公務接待、會議、培訓等工作特點，綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、有關貨物和服務的市場價格水平，制定分地區(qū)的公務活動經(jīng)費開支范圍和開支標準。

加強相關開支標準之間的銜接，完善開支標準動態(tài)調(diào)整機制，定期根據(jù)有關貨物和服務的市場價格變動情況調(diào)整相關開支標準，增強開支標準的協(xié)調(diào)性、規(guī)范性、科學性。

嚴格開支范圍和標準，嚴格支出報銷審核，不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關公務活動無關的費用。

第十二條  全面實行公務卡制度。健全公務卡強制結(jié)算目錄，黨政機關國內(nèi)發(fā)生的公務差旅費、公務接待費、公務用車運行維護費、會議費、培訓費等經(jīng)費支出，除按照規(guī)定實行銀行轉(zhuǎn)賬外，應當使用公務卡結(jié)算。

第十三條  黨政機關采購貨物、工程和服務，應當遵循公開透明、公平競爭、公正、誠實信用原則。

政府采購應當依法完整準確編制采購項目預算，嚴格執(zhí)行經(jīng)費預算和資產(chǎn)配置標準，科學合理確定采購需求，不得超標準采購，不得采購與本單位履行職能和事業(yè)發(fā)展無關的資產(chǎn)，不得超出辦公需要采購服務。

嚴格執(zhí)行政府采購程序，不得違反規(guī)定以任何方式和理由指定或者變相指定供應商、品牌、型號、產(chǎn)地。依法應當進行公開招標的，不得以化整為零或者其他任何方式規(guī)避公開招標，確需改變采購方式的，應當嚴格執(zhí)行有關公示和審批程序。列入政府集中采購目錄范圍的應當委托集中采購機構(gòu)代理采購，屬于批量集中采購范圍的應當進行批量集中采購。

黨政機關應當按照政府采購合同規(guī)定組織驗收。政府采購監(jiān)督管理部門應當建立健全政府采購結(jié)果評價制度，對政府采購的資金節(jié)約、政策效能、透明程度以及專業(yè)化水平進行綜合、客觀評價。

完善政府采購管理交易系統(tǒng)，推進電子化政府采購。

第十四條  優(yōu)化政府投資方向和結(jié)構(gòu)，加強政府投資全生命周期管理，堅決防止低效無效投資。

完善“半拉子工程”、已建未用項目等科學處置程序辦法。

第三章  國內(nèi)差旅和因公臨時出國（境）

第十五條  黨政機關應當嚴格執(zhí)行國內(nèi)差旅內(nèi)部審批制度，加強計劃管理和統(tǒng)籌把關，從嚴控制人數(shù)和天數(shù)，嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務目的的差旅活動，嚴禁以任何名義和方式變相旅游，嚴禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學習交流和考察調(diào)研。加強對到基層調(diào)研、督查檢查的統(tǒng)籌規(guī)范，防止重復扎堆增加基層負擔。

第十六條  國內(nèi)差旅人員應當嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具、住宿、用餐，費用由所在單位承擔。

差旅人員用車、住宿、用餐由接待單位協(xié)助安排的，必須按照規(guī)定標準及時足額交納交通費、住宿費、伙食費。差旅人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求，不得接受禮金、禮品和土特產(chǎn)品等。

第十七條  統(tǒng)籌安排年度因公臨時出國計劃，嚴格控制團組數(shù)量和出訪國家數(shù)、團組人數(shù)、在外停留天數(shù)，不得安排照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪，不得組織開展一般性出國考察、日常調(diào)研、交流學習等活動，嚴禁集中安排赴熱門國家或者地區(qū)出訪，嚴禁以任何名義和方式變相公款出國旅游。嚴格執(zhí)行因公臨時出國限量管理規(guī)定，不得把出國作為個人待遇、安排輪流出國。嚴格控制跨地區(qū)、跨部門團組。

組織人事、外專等部門應當加強出國培訓總體規(guī)劃和監(jiān)督管理，嚴格控制出國培訓規(guī)模，科學設置培訓項目，擇優(yōu)選派培訓對象，提高出國培訓的質(zhì)量和實效。

第十八條  外事管理部門應當加強因公臨時出國審核審批管理，對違反規(guī)定、不適合成行的團組予以調(diào)整或者取消。

加強因公臨時出國經(jīng)費預算總額控制，嚴格執(zhí)行經(jīng)費先行審核制度。無出國經(jīng)費預算安排的不予批準，確有特殊需要的，按照規(guī)定程序報批。嚴禁違反規(guī)定使用出國經(jīng)費預算以外資金作為出國經(jīng)費，嚴禁向所屬單位、企業(yè)、我國駐外機構(gòu)等攤派或者轉(zhuǎn)嫁出國費用。

第十九條  出國團組應當按照規(guī)定標準安排交通工具和食宿，不得違反規(guī)定乘坐民航包機，不得乘坐私人、企業(yè)和外國航空公司包機，不得安排超標準住房和用車，不得擅自增加出訪國家或者地區(qū)，不得擅自變更行程路線，不得擅自延長在國外停留天數(shù)。

出國期間，不得與我國駐外機構(gòu)和其他中資機構(gòu)、企業(yè)之間用公款互贈禮品或者紀念品，不得用公款相互宴請。

第二十條  嚴格根據(jù)工作需要編制出境計劃，加強因公出境審批和管理，不得違規(guī)安排出境考察，不得組織無實質(zhì)內(nèi)容的調(diào)研、會議、培訓等活動。

嚴格遵守因公出境經(jīng)費預算、支出、使用、核算等財務制度，不得接受超標準接待和高消費娛樂，不得接受禮金、貴重禮品、有價證券、支付憑證等，嚴禁參與境外賭博。

第四章  公務接待

第二十一條  建立健全國內(nèi)公務接待集中管理制度。黨政機關公務接待管理部門應當加強對國內(nèi)公務接待工作的管理、指導和監(jiān)督。

第二十二條  黨政機關應當建立國內(nèi)公務接待審批控制制度，嚴格執(zhí)行公函制度，對無公函的公務活動一律不予接待，嚴禁將非公務活動納入接待范圍。

第二十三條  黨政機關應當嚴格執(zhí)行國內(nèi)公務接待標準，實行接待費支出總額控制制度。

接待單位應當嚴格按照標準安排接待對象的住宿用房，協(xié)助安排用餐、用車的按照標準收取伙食費、交通費。工作餐不得提供高檔菜肴，不得提供香煙，不上酒。不得在接待費中列支應當由接待對象承擔的費用，不得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支。

接待單位不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動，不得跨地區(qū)迎送。嚴格控制陪同人數(shù)，不得層層多人陪同。

接待單位應當嚴格執(zhí)行國內(nèi)公務接待清單制度，如實反映接待對象、公務活動、接待費、陪同和相關工作保障人員等情況。接待清單作為財務報銷的憑證之一并接受審計。

第二十四條  外賓接待工作應當遵循服務外交、友好對等、務實節(jié)儉的原則。外賓邀請單位應當嚴格按照有關規(guī)定安排接待活動，嚴格執(zhí)行接待規(guī)格和標準，從嚴從緊控制外賓團組接待費用。

第二十五條  地方因招商引資等工作需要接待的，應當參照國內(nèi)公務接待標準要求，統(tǒng)一制度和標準，嚴格審批管理，強化審計監(jiān)督，嚴禁超規(guī)格、超標準接待，嚴禁擴大接待范圍、增加接待項目，嚴禁以招商引資等名義變相安排公務接待。

第二十六條  黨政機關不得以任何名義新建、改建、擴建所屬賓館、招待所等具有接待功能的設施或者場所，不得以房屋維修等名義超出實際需要在接待場所超標準建設、豪華裝修。

嚴格控制、嚴格審批新建擴建黨性教育培訓機構(gòu)，不得以建設黨性教育培訓機構(gòu)名義變相建設樓堂館所、變相搞旅游開發(fā)。

建立接待資源共享機制，推進機關所屬接待、培訓場所的集中統(tǒng)一管理和利用。健全服務經(jīng)營機制，推行機關所屬接待、培訓場所企業(yè)化管理，降低服務經(jīng)營成本。

積極推進國內(nèi)公務接待服務社會化改革，有效利用社會資源為國內(nèi)公務接待提供用車、住宿、用餐等服務。

第五章  公務用車

第二十七條  堅持社會化、市場化方向，建立和實行符合國情的公務用車制度，合理有效配置公務用車資源，創(chuàng)新公務交通分類提供方式，保障公務出行，降低運行成本。

普通公務出行由公務人員自主選擇，實行社會化提供。按照有關規(guī)定發(fā)放公務交通補貼，不得以公務交通補貼的名義變相發(fā)放福利，不得既領取公務交通補貼又違規(guī)使用公務用車。

第二十八條  黨政機關公務用車實行統(tǒng)一編制、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一購置經(jīng)費、統(tǒng)一采購配備管理。

從嚴配備執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信、應急保障和特種專業(yè)技術用車以及其他用于定向化保障的用車，不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車，不得以任何方式換用、借用、占用所屬單位或者其他單位和個人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛。

嚴格按照規(guī)定配備專車，不得擅自擴大專車配備范圍或者變相配備專車。

執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應當嚴格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機關內(nèi)部管理和后勤崗位以及機關所屬事業(yè)單位一律不得配備。

規(guī)范和加強黨政機關所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)公務用車管理，嚴格控制公務用車編制，推動車輛盤活利用，避免閑置浪費。

第二十九條  公務用車實行政府集中采購，應當選用國產(chǎn)汽車，優(yōu)先選用新能源汽車。

公務用車嚴格按照規(guī)定年限更新，達到更新年限仍能繼續(xù)使用的應當繼續(xù)使用，不得因領導干部職務晉升、調(diào)動等原因提前更新。

公務用車保險、維修、加油等實行政府集中采購，降低運行成本。

第三十條  除涉及國家安全、偵查辦案和其他有保密要求的特殊工作用車外，執(zhí)法執(zhí)勤等用車應當噴涂明顯的統(tǒng)一標識。

第三十一條  根據(jù)公務活動需要，嚴格按照規(guī)定使用公務用車，嚴禁以任何理由挪用或者固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務用車，領導干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領導干部的公務用車。嚴禁公車私用、私車公養(yǎng)，嚴禁為公務用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾。

第六章  會議活動

第三十二條  黨政機關應當嚴格精簡會議，召開會議嚴格實行計劃管理，能不開的堅決不開，可合并的堅決合并。從嚴控制會議規(guī)模、會期，合理確定會議規(guī)格和參會人員范圍、層級，不搞層層陪會。積極運用現(xiàn)代信息技術手段改進會議形式，提高會議效率。

第三十三條  會議召開場所實行政府采購定點管理。會議住宿用房以標準間為主，用餐安排自助餐或者工作餐，嚴禁提高會議用餐、住宿標準。會議活動現(xiàn)場布置應當簡樸，工作會議一律不擺花草、不制作背景板。嚴禁違反規(guī)定到風景名勝區(qū)舉辦會議。

會議期間，不得安排宴請，不得組織旅游以及與會議無關的參觀活動，不得以任何名義發(fā)放紀念品。

第三十四條  黨政機關會議實行分類管理、分級審批。嚴格執(zhí)行會議費開支范圍、標準和報銷制度，未經(jīng)批準以及超范圍、超標準開支的會議費，一律不予報銷。嚴禁違規(guī)使用會議費購置辦公設備，嚴禁列支公務接待費等與會議無關的任何費用，嚴禁套取會議資金。

財政部門應當會同機關事務管理等部門制定本級黨政機關會議費管理辦法。

第三十五條  健全培訓審批制度，嚴格控制培訓數(shù)量、時間、規(guī)模，嚴禁以培訓名義召開會議。適合采取線上方式培訓的應當通過線上方式開展。

嚴格執(zhí)行分類培訓經(jīng)費開支標準，嚴格控制培訓經(jīng)費支出范圍，嚴禁在培訓經(jīng)費中列支公務接待費、會議費等與培訓無關的任何費用。嚴禁以培訓名義進行公款宴請、公款旅游活動。

第三十六條  精簡規(guī)范節(jié)慶展會論壇活動，實行清單管理，從嚴審批。嚴禁使用財政資金舉辦營業(yè)性文藝演出。從嚴控制舉辦大型綜合性運動會和各類賽會。

經(jīng)批準的節(jié)慶展會論壇、運動會、賽會等活動，應當嚴格控制規(guī)模和經(jīng)費支出，不得互相攀比、大操大辦、鋪張浪費，不得違規(guī)攤派或者轉(zhuǎn)嫁費用，不得借舉辦活動發(fā)放各類紀念品，不得違規(guī)使用財政資金邀請名人明星參與活動。舉辦活動應當充分使用現(xiàn)有資源，專門配備的設備在活動結(jié)束后應當及時收回，嚴禁購置奢華物資設備。

第三十七條  精簡規(guī)范評比達標表彰和創(chuàng)建示范活動，實行清單管理，從嚴審批。評比達標表彰項目費用由舉辦單位承擔，不得以任何方式向相關單位和個人收取費用。參與評比達標表彰和創(chuàng)建示范活動的單位應當節(jié)儉辦事，杜絕浪費，不得舉債搞創(chuàng)建。不得開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、學校為對象的達標活動。

第七章  辦公用房

第三十八條  黨政機關辦公用房建設應當從嚴控制。凡是違反規(guī)定的擬建辦公用房項目，必須堅決終止；凡是未按照規(guī)定程序履行審批手續(xù)、擅自開工建設的辦公用房項目，必須停建并予以沒收；凡是超規(guī)模、超標準、超投資概算建設的辦公用房項目，應當根據(jù)具體情況限期騰退超標準面積或者全部沒收、拍賣。

黨政機關辦公用房應當嚴格管理，推進辦公用房資源的公平配置和集約使用。凡是超過規(guī)定面積標準占有、使用辦公用房以及未經(jīng)批準租用、借用辦公用房的，必須騰退；凡是未經(jīng)批準改變辦公用房使用功能的，原則上應當恢復原使用功能。

第三十九條  黨政機關新建、改建、擴建、購置、置換、維修改造、租用、借用辦公用房，必須嚴格按照規(guī)定履行審批程序。采取置換方式配置辦公用房的，應當執(zhí)行新建辦公用房各項標準，不得以未使用財政資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批。

第四十條  黨政機關辦公用房建設項目應當按照樸素、實用、安全、節(jié)能原則，嚴格執(zhí)行辦公用房建設標準、單位綜合造價標準和公共建筑節(jié)能設計標準，符合土地利用和城市規(guī)劃要求，嚴禁超標準建設和豪華裝修。黨政機關辦公樓不得追求成為城市地標建筑，嚴禁配套建設大型廣場、公園等設施。

第四十一條  黨政機關辦公用房建設以及維修改造項目投資，統(tǒng)一列入預算安排，未經(jīng)審批的項目不得安排預算。土地收益和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益應當按照非稅收入有關規(guī)定管理，不得直接用于辦公用房建設。不得違規(guī)利用?；久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn)和專項債券等其他用途資金建設維修改造辦公用房。

第四十二條  黨政機關辦公用房建設應當嚴格執(zhí)行工程招投標和政府采購有關規(guī)定，加強對工程項目的全過程監(jiān)理和審計監(jiān)督。

辦公用房因使用時間較長、設施設備老化、功能不全、存在安全隱患等原因，不能滿足辦公需求的，可以進行維修改造。維修改造項目應當以消除安全隱患、恢復和完善使用功能、降低能源資源消耗為重點，嚴格履行審批程序，嚴格執(zhí)行維修改造標準。

第四十三條  建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度，對辦公用房實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一權(quán)屬、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一處置。

黨政機關應當嚴格按照有關標準和“三定”規(guī)定，從嚴核定、使用辦公用房。超標部分應當騰退移交同級機關事務管理部門統(tǒng)一調(diào)劑使用。

新建、調(diào)整辦公用房的單位，應當按照“建新交舊”、“調(diào)新交舊”的原則，在搬入新建或者新調(diào)整辦公用房的同時，將原辦公用房騰退移交機關事務管理部門統(tǒng)一調(diào)劑使用。

因機構(gòu)增設、職能調(diào)整等原因確需增加辦公用房的，應當在本單位現(xiàn)有辦公用房中解決；本單位現(xiàn)有辦公用房不能滿足需要的，由機關事務管理部門整合辦公用房資源調(diào)劑解決；無法調(diào)劑、確需租用解決的，應當嚴格履行報批手續(xù)，不得以變相補償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房。

黨政機關辦公用房閑置的，可以按照規(guī)定采取調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租等方式及時處置利用。

第四十四條  黨政機關領導干部應當按照標準配置使用一處辦公用房，確因工作需要另行配置辦公用房的，應當嚴格履行審批程序。領導干部不得租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配置使用的辦公用房，在退休或者調(diào)離時應當及時騰退并由原單位收回。

超標辦公用房整改優(yōu)先采取調(diào)換或者合用方式，采取工程改造方式整改的，工程改造方案應當簡易、合理、厲行節(jié)約，多出的辦公用房面積公用，不得直接隔斷封死，防止造成新的浪費。

第八章  資源節(jié)約

第四十五條  黨政機關應當節(jié)約集約利用資源，加強全過程節(jié)約管理，提高能源、水、糧食、辦公家具、辦公設備、辦公用品等的利用效率和效益，統(tǒng)籌利用土地，杜絕浪費行為。

第四十六條  對能源、水的使用實行分類定額和目標責任管理。推廣應用節(jié)能技術產(chǎn)品，淘汰高耗能設施設備，重點推廣應用新能源和可再生能源。積極使用節(jié)水型器具，建設節(jié)水型單位。

完善節(jié)能產(chǎn)品政府采購政策，嚴格執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購和優(yōu)先采購制度。

第四十七條  黨政機關應當帶頭開展糧食節(jié)約行動，落實反食品浪費管理責任，加強機關食堂反食品浪費工作成效評估和通報，杜絕餐飲浪費。

第四十八條  優(yōu)化辦公家具、辦公設備等資產(chǎn)的配置和使用，從嚴控制新增資產(chǎn)配置，優(yōu)先通過調(diào)劑方式盤活存量資產(chǎn)，節(jié)約購置資金。達到更新年限仍能繼續(xù)使用的應當繼續(xù)使用，不得報廢處置。

對產(chǎn)生的非涉密廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品等廢舊物品進行集中回收處理，促進循環(huán)利用；涉及國家秘密的，按照有關保密規(guī)定進行銷毀。

第四十九條  政務服務應當方便企業(yè)和群眾辦事，相關設施堅持實用原則，不得華而不實、鋪張浪費，堅決防治和糾正政務服務中的“面子工程”。

第五十條  黨政機關政務信息系統(tǒng)建設應當統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一組織實施，防止分散重復建設和頻繁升級。建立共享共用機制，加強資源整合，推動重要政務信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務協(xié)同，降低軟件開發(fā)、系統(tǒng)維護和升級等方面費用，防止資源浪費。

積極利用信息化手段，推行無紙化辦公，減少一次性辦公用品消耗。

第九章  宣傳教育

第五十一條  宣傳部門應當把厲行節(jié)約反對浪費作為重要宣傳內(nèi)容，充分發(fā)揮各級各類媒體作用，注重用好互聯(lián)網(wǎng)技術和新媒體手段，通過新聞報道、文化作品、公益廣告等形式，廣泛宣傳中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品德，宣傳闡釋相關制度規(guī)定，宣傳推廣厲行節(jié)約的經(jīng)驗做法和先進典型，倡導綠色低碳消費理念和健康文明生活方式，在全社會營造浪費可恥、節(jié)約光榮的濃厚氛圍。

第五十二條  黨政機關應當把加強厲行節(jié)約反對浪費教育作為作風建設的重要內(nèi)容，融入干部隊伍建設和機關日常管理之中，建立健全常態(tài)化工作機制。對各種鋪張浪費現(xiàn)象和行為，應當嚴肅批評、督促改正。

紀檢監(jiān)察機關應當不定期曝光鋪張浪費的典型案例，發(fā)揮警示教育作用。

組織人事部門和黨校（行政學院）、干部學院應當把厲行節(jié)約反對浪費作為干部教育培訓的重要內(nèi)容，創(chuàng)新教育方法，切實增強教育培訓的針對性和實效性。

第五十三條  黨政機關應當圍繞建設節(jié)約型機關，組織開展形式多樣、便于參與的活動，引導干部職工增強節(jié)約意識、珍惜物力財力，積極培育和形成崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約、反對浪費的機關文化，為在全社會形成節(jié)儉之風發(fā)揮示范表率作用。

第十章  監(jiān)督追責

第五十四條  各級黨委和政府應當建立健全厲行節(jié)約反對浪費監(jiān)督檢查機制，加大監(jiān)督力度。

黨委（黨組）在巡視巡察工作中應當加強對厲行節(jié)約反對浪費落實情況的監(jiān)督。

黨委和政府辦公廳（室）負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關部門開展對厲行節(jié)約反對浪費工作的督促檢查，針對突出問題開展重點檢查、暗訪等專項活動，加大對典型問題的通報力度。

紀檢監(jiān)察機關應當加強對厲行節(jié)約反對浪費工作的監(jiān)督，受理群眾舉報和有關部門移送的問題線索，及時查處違紀違法問題。

財政部門應當加強對黨政機關預算管理有關工作以及財務、政府采購和會計等事項的財會監(jiān)督，依法處理發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，并及時向本級黨委和政府匯報有關結(jié)果。

審計機關應當加強對黨政機關預算執(zhí)行、決算和其他財政收支情況，以及有關經(jīng)濟活動的審計監(jiān)督，加大對黨政機關公務支出和公款消費的審計力度，及時向本級黨委和政府報告審計結(jié)果，依法處理、督促整改違規(guī)問題，并將涉嫌違紀違法問題移送有關部門查處。

支持人大、政協(xié)依法依章程加強對黨政機關厲行節(jié)約反對浪費工作情況的監(jiān)督。重視各級各類媒體在厲行節(jié)約反對浪費方面的輿論監(jiān)督作用。發(fā)揮群眾對黨政機關及其工作人員鋪張浪費行為的監(jiān)督作用。

第五十五條  黨委（黨組）在每年度向上級黨組織報送的落實全面從嚴治黨主體責任情況報告中，應當報告本地區(qū)、本部門、本單位厲行節(jié)約反對浪費工作情況。

領導干部厲行節(jié)約反對浪費工作情況，應當列為領導班子民主生活會和領導干部述責述廉的重要內(nèi)容并接受評議。

第五十六條  黨政機關應當建立健全厲行節(jié)約反對浪費信息公開制度，按照及時、方便、多樣的原則，依規(guī)依法將應當公開的有關情況以適當方式公開。

第五十七條  有下列情形之一的，應當依規(guī)依紀依法追究負有領導責任的主要負責人或者有關領導干部的責任：

（一）政績觀錯位，搞“形象工程”、“政績工程”造成公共資金、資產(chǎn)和資源損失浪費；

（二）本地區(qū)、本部門、本單位鋪張浪費、奢侈奢華問題嚴重，對發(fā)現(xiàn)的問題查處不力，干部群眾反映強烈；

（三）指使、縱容管轄單位或者人員違反本條例規(guī)定造成浪費；

（四）不履行或者不正確履行內(nèi)部審批、管理、監(jiān)督職責造成浪費；

（五）不按照規(guī)定及時公開本地區(qū)、本部門、本單位有關厲行節(jié)約反對浪費工作信息；

（六）其他對本地區(qū)、本部門、本單位鋪張浪費問題負有領導責任的情形。

第五十八條  有下列情形之一的，應當依規(guī)依紀依法追究有關人員的責任：

（一）未經(jīng)審批列支財政性資金；

（二）采取弄虛作假等手段違規(guī)取得審批；

（三）違反審批要求擅自變通執(zhí)行；

（四）違反管理規(guī)定超標準或者以虛假事項開支；

（五）利用職務便利假公濟私；

（六）其他違反審批、管理、監(jiān)督規(guī)定的情形。

第五十九條  黨政機關工作人員違反本條例規(guī)定造成浪費的，根據(jù)情節(jié)輕重，依規(guī)依紀依法給予批評教育、責令檢查、誡勉、組織處理或者黨紀政務處分。

第六十條  違反本條例規(guī)定獲得的經(jīng)濟利益，應當依規(guī)依紀依法予以沒收、追繳或者責令退賠。

第十一章  附則

第六十一條  省、自治區(qū)、直轄市，中央和國家機關各部門，可以根據(jù)本條例，結(jié)合實際制定實施辦法。有關職能部門應當根據(jù)各自職責，制定完善相關配套制度。

國有企業(yè)、國有金融企業(yè)、不參照公務員法管理的事業(yè)單位，參照本條例執(zhí)行。

中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊按照軍隊有關規(guī)定執(zhí)行。

第六十二條  本條例由中央辦公廳、國務院辦公廳會同有關部門解釋。

第六十三條  本條例自發(fā)布之日起施行。中央黨內(nèi)法規(guī)和法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。（2013年10月29日中共中央政治局會議審議批準 2013年11月18日中共中央、國務院發(fā)布 2025年5月2日中共中央批準 2025年5月2日中共中央、國務院發(fā)布）

黨的十八大以來深入貫徹

中央八項規(guī)定精神的成效和經(jīng)驗

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命，以強烈的歷史擔當和頑強的意志品質(zhì)，直面黨面臨的重大風險考驗和黨內(nèi)存在的突出問題，總結(jié)運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題，嚴字當頭、刀刃向內(nèi)，以釘釘子精神糾治“四風”，整治力度之大、制度執(zhí)行之嚴、持續(xù)時間之長前所未有，剎住了一些長期沒有剎住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，黨風政風社風煥然一新，黨心軍心民心高度凝聚，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，開辟以偉大自我革命引領偉大社會革命新境界，在黨的建設史上具有重要里程碑意義。

一、舉旗定向、領航掌舵，習近平總書記關于深入貫徹中央八項規(guī)定精神的重要論述生動彰顯我們黨的強大真理力量和強大人格力量

黨的十八大以來，習近平總書記站在事關黨和國家前途命運的戰(zhàn)略高度，圍繞為什么要制定、如何看待、怎樣貫徹中央八項規(guī)定作出一系列重要論述，為深入貫徹中央八項規(guī)定精神、推進新時代黨的作風建設提供了重要遵循。

（一）鮮明提出制定實施中央八項規(guī)定是黨在新時代的徙木立信之舉。習近平總書記指出，黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡，決定黨和國家事業(yè)成敗。風險越大、挑戰(zhàn)越多、任務越重，越要加強黨的作風建設。執(zhí)政黨如果不注重作風建設，聽任不正之風侵蝕黨的肌體，就有失去民心、喪失政權(quán)的危險。我們抓中央八項規(guī)定貫徹落實，看起來是小事，但體現(xiàn)的是一種精神。辦好一件事后再辦第二件事，讓大家感到我們是能辦成事的，而且是認真辦事的。這樣才能取信于民、取信于全黨。

（二）鮮明提出落實中央八項規(guī)定要從中央政治局抓起、自上而下推動。習近平總書記指出，各級領導干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)，中央政治局同志從我本人做起。只要我們中央政治局的同志時時處處以身作則，就會上行下效、產(chǎn)生強大示范效應，全黨就會很有力量，就不懼怕任何艱難險阻。中央政治局同志要對照中央八項規(guī)定實施細則，一條一條嚴格對標對表，不折不扣抓好貫徹落實。

（三）鮮明提出中央八項規(guī)定是改進作風的切入口和動員令。習近平總書記指出，作風問題本質(zhì)上是黨性問題。抓作風建設，就要返璞歸真、固本培元。八項規(guī)定既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應該做到的基本要求。黨的十八大之后，黨中央討論加強黨的建設如何抓時，就想到要解決“老虎吃天不知從哪兒下口”的問題。后來決定就抓八項規(guī)定。八項規(guī)定一子落地，作風建設滿盤皆活。

（四）鮮明提出制定和落實中央八項規(guī)定要堅持從嚴要求。習近平總書記指出，規(guī)矩是起約束作用的，所以要緊一點。規(guī)定就是規(guī)定，不加“試行”兩字，就是要表明一個堅決的態(tài)度，表明這個規(guī)定是剛性的。既然作規(guī)定，就要朝嚴一點的標準去努力，就要來真格的，決不能不當回事。

（五）鮮明提出制定和落實中央八項規(guī)定要聚焦突出問題、回應群眾期盼。習近平總書記指出，作風問題核心是黨同人民群眾的關系問題。我們制定這個規(guī)定，既符合我們加強執(zhí)政黨建設的要求，也符合群眾對我們的期盼。要堅決糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，堅決破除特權(quán)思想、特權(quán)行為，堅決整治群眾身邊的腐敗和不正之風，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。

（六）鮮明提出中央八項規(guī)定是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。習近平總書記指出，落實中央八項規(guī)定精神是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，必須常抓不懈、久久為功，十年不夠就二十年，二十年不夠就三十年，直至真正化風成俗。中央八項規(guī)定堤壩是好不容易筑起的，一定要倍加珍惜，不斷巡堤檢修、培土加固。要拿出恒心和韌勁，繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，管出習慣、抓出成效。

二、黨中央帶頭、全黨行動，有力有序深入貫徹中央八項規(guī)定精神

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央強化自我約束、自我規(guī)范，馳而不息抓中央八項規(guī)定精神貫徹落實，推動各地區(qū)各部門各單位結(jié)合實際采取有力舉措，一個毛病一個毛病糾治，一個問題一個問題突破，一年接著一年堅守，兌現(xiàn)了莊嚴承諾。

（一）習近平總書記帶頭，中央政治局嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定。習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動。主持召開中央政治局會議，審議通過《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》及其實施細則。十九屆、二十屆中央政治局第一次會議先后兩次修訂實施細則。中央政治局每年聽取貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定情況匯報，召開民主生活會開展批評和自我批評。

習近平總書記把改進工作作風、密切聯(lián)系群眾體現(xiàn)在治國理政各方面，始終如一從自身做起，為中央政治局作出了表率示范，為全黨樹立了光輝榜樣。秉持堅定信念。黨的十八大閉幕不久，率領中央政治局常委參觀復興之路展覽，首次提出并闡述實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。黨的十九大閉幕僅一周，瞻仰上海黨的一大會址和浙江嘉興南湖紅船，強調(diào)時刻不忘初心，擔當黨的崇高使命。黨的二十大閉幕后首次京外活動，來到延安瞻仰革命圣地，號召全黨同志把黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風傳承好發(fā)揚好。堅持勤政務實。深入地方考察調(diào)研，從白山黑水到南海之濱，從平原水鄉(xiāng)到大漠戈壁，從農(nóng)村社區(qū)到邊關哨所，不避寒暑、不辭辛勞，足跡遍布神州大地。對考察調(diào)研方案親自把關，要求安排緊湊、務實高效。出行不騰道、不封路，與群眾直接接觸、親切交流。堅持輕車簡從、簡化接待，在地震災區(qū)住臨時板房，上一七一艦與戰(zhàn)士們一起就餐，在陜北梁家河與鄉(xiāng)親們一起吃油饃饃、麻湯飯。帶頭落實“短、實、新”文風，講話接地氣、暖人心。滿懷赤子之心。要求五級書記一起抓、立下軍令狀，深入全國14個集中連片特困地區(qū)，指揮打贏人類歷史上規(guī)模最大、力度最強的脫貧攻堅戰(zhàn)，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。堅持人民至上、生命至上，團結(jié)帶領全國人民同心抗擊新冠疫情，引領高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。持續(xù)深入推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。

中央政治局將作風建設作為加強自身建設的重要基礎，用“講認真”的精神、“有韌勁”的行動逐項落實中央八項規(guī)定及其實施細則，做到嚴格自我約束動真格、堅決貫徹執(zhí)行不漏項。在改進調(diào)查研究方面，圍繞貫徹落實黨中央重大決策部署和有關重大問題開展調(diào)研，注重以改革創(chuàng)新精神研究提出解決問題的新思路新舉措，務求實效。在精簡會議活動方面，加強重大會議活動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴控會議活動數(shù)量和規(guī)模，更多采用視頻方式召開或舉辦。在精簡文件簡報方面，加強發(fā)文統(tǒng)籌，嚴控文件數(shù)量、篇幅和規(guī)格。在改進新聞報道方面，嚴控中央領導同志活動報道的字數(shù)、時長，嚴控全國性會議新聞報道次數(shù)，對報道的主題主線、刊播時間、篇幅時長嚴格把關，將更多版面、時長和鏡頭留給人民群眾。在厲行勤儉節(jié)約方面，嚴格執(zhí)行辦公用房、住房、用車等工作生活待遇規(guī)定。在規(guī)范出訪活動、改進警衛(wèi)工作、嚴格文稿發(fā)表等方面，嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。

（二）加強理論武裝，筑牢貫徹中央八項規(guī)定精神的思想根基。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，解決好“總開關”問題，為改作風轉(zhuǎn)作風破除思想障礙、注入精神動力。黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學習教育，以及正在開展的深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，都把作風建設作為重要內(nèi)容，教育引導廣大黨員、干部深學細悟黨的創(chuàng)新理論，在思想上政治上進行檢視、剖析、反思，對作風問題進行對照、查擺、整治，紅臉出汗、觸及靈魂，不斷去雜質(zhì)、除病毒、防污染，為中央八項規(guī)定精神落地生根打下堅實思想基礎。

（三）聚焦“四風”突出問題，步步深入靶向施治。堅持從實際出發(fā)，抓住主要矛盾，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，找準靶子、有的放矢，抓早抓小、防微杜漸。黨的十八大后，聚焦群眾反映強烈的“四風”問題，對公款購買贈送月餅賀年卡、公款吃喝送禮、公款旅游、公車私用、違規(guī)建設樓堂館所、大辦婚喪喜慶、濫發(fā)錢物、會所中的歪風、違規(guī)打高爾夫球等問題開展集中整治。黨的十九大后，緊盯享樂主義、奢靡之風，深入整治違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)吃喝等突出問題，深挖細查收受電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題，專項整治利用名貴特產(chǎn)和特殊資源謀取私利等問題。堅決整治形式主義、官僚主義，集中糾治做選擇搞變通打折扣、表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差問題，防止“低級紅”、“高級黑”。建立中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制，整治文山會海、督查檢查考核過多過頻、過度留痕等問題。黨的二十大以來，把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，制定實施整治形式主義為基層減負若干規(guī)定，提出一系列重要舉措，破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，防治“指尖上的形式主義”，精簡優(yōu)化基層考核，嚴控從基層借調(diào)工作人員，推動全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責事項清單。緊盯權(quán)力觀扭曲、政績觀錯位現(xiàn)象，持續(xù)深化“半拉子工程”、“形象工程”、“面子工程”、統(tǒng)計造假以及基層治理不良現(xiàn)象等整改整治。一刻不停狠剎享樂主義、奢靡之風，持續(xù)深化整治違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)公務接待等問題，嚴肅糾治借培訓考察之機公款旅游、奢華裝修樓堂館所等現(xiàn)象。

（四）強化監(jiān)督執(zhí)紀，保持高壓態(tài)勢。把監(jiān)督落實中央八項規(guī)定精神作為改進黨的作風的一項經(jīng)常性重點工作來抓，完善作風建設監(jiān)督制度，促進黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，運用大數(shù)據(jù)技術拓展監(jiān)督手段，不斷延伸監(jiān)督觸角，提高及時發(fā)現(xiàn)“四風”問題的能力，形成懲治不正之風的監(jiān)督壓力。緊盯元旦、春節(jié)、“五一”、端午、中秋、國慶等重要節(jié)點，加強監(jiān)督提醒、明察暗訪，開展通報曝光、警示教育。持續(xù)加大違反中央八項規(guī)定精神問題查處力度，重點查處不收斂不知止等頂風違紀行為，強化震懾效應。截至2024年底，全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題107.6萬起，批評教育和處理152.3萬人，其中給予黨紀政務處分99.5萬人。建立落實中央八項規(guī)定精神情況月報制度，截至2025年3月連續(xù)138個月公布全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題數(shù)據(jù)，建立整治形式主義為基層減負案例核查通報機制，持續(xù)釋放越往后越嚴的信號。

（五）深化標本兼治，風腐同查同治。注重用制度治黨管權(quán)治吏，著力從體制機制上堵塞漏洞，加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設，織密制度之籠。制定修訂新形勢下黨內(nèi)政治生活準則、廉潔自律準則、紀律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)，把中央八項規(guī)定精神要求納入其中。深入推進風腐同查同治，既“由風查腐”，防止“以風蓋腐”，深挖不正之風背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題，又“由腐糾風”，細查腐敗背后的享樂奢靡等作風問題，堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。持續(xù)深化糾“四風”樹新風，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化，開展黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育，加強新時代廉潔文化建設，涵養(yǎng)求真務實、清正廉潔的新風正氣。

三、一子落地、滿盤皆活，以作風建設新成效贏得人民群眾信任擁護

制定實施中央八項規(guī)定，作為新時代全面從嚴治黨的“先手棋”，牽一發(fā)而動全身，小切口撬動大變局，推動黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力顯著增強，推動百年大黨在革命性鍛造中浴火重生，煥發(fā)新的生機、新的活力，推動我們黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發(fā)生有目共睹的深刻變化。

（一）“兩個確立”深得民心，“兩個維護”深入人心。習近平總書記“我將無我，不負人民”的深厚情懷，夙夜在公、嚴格自律的崇高風范，以身許黨許國、報黨報國的使命擔當，讓全黨全軍全國各族人民看到了黨中央貫徹落實中央八項規(guī)定、鍥而不舍抓作風建設的堅強決心，極大增進了對核心、領袖、統(tǒng)帥的衷心擁護、信賴和愛戴。大家普遍反映，“總書記想的就是老百姓盼的，黨中央干的就是老百姓贊的”。正是深入貫徹中央八項規(guī)定精神的一以貫之、有力有效，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威，極大增強了全黨對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，極大增強了全黨聽習近平總書記指揮、向黨中央看齊、步調(diào)一致向前進的政治自覺、思想自覺、行動自覺，為全黨深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”奠定了重要基礎，推動黨的團結(jié)統(tǒng)一達到新的歷史高度。

（二）黨內(nèi)政治生活更加嚴格，黨內(nèi)政治生態(tài)不斷凈化。通過持之以恒貫徹中央八項規(guī)定精神，紀律松弛、作風飄浮狀況顯著改變，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴氛圍基本形成，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強。堅決防范和查處“七個有之”問題，黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性明顯增強，一度盛行的“潛規(guī)則”等不良風氣正在失去生存的土壤，清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系日益形成，風清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展。

（三）享樂主義、奢靡之風得到有力遏制，形式主義、官僚主義得到重點整治。聚焦“四風”老問題和新動向開展集中整治，攻克了一批司空見慣的作風頑疾，奢靡享樂歪風基本剎住，高高在上、脫離群眾等現(xiàn)象明顯改觀。厲行節(jié)約、反對浪費，黨政機關帶頭過緊日子，全國“三公”經(jīng)費大幅下降，2023年比2012年減少68.4%。全黨形成力戒形式主義、官僚主義的思想共識，整治形式主義為基層減負取得明顯實質(zhì)性進展。侵害企業(yè)利益、干擾企業(yè)經(jīng)營的作風之弊得到糾治，營商環(huán)境、發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化，親清統(tǒng)一的新型政商關系進一步構(gòu)建，政府效能得到進一步提升?！八娘L”慣性有效扭轉(zhuǎn)，歪風邪氣的生存空間不斷壓縮，黨的作風實現(xiàn)整體好轉(zhuǎn)。

（四）黨同人民群眾的血肉聯(lián)系更加密切，黨長期執(zhí)政的基礎更加鞏固。學習推廣“四下基層”制度，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化黨建引領基層治理，廣泛開展黨員志愿服務，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，黨員、干部增強了同群眾一塊過、一塊苦、一塊干的自覺性。大力糾治損害群眾利益的不正之風和腐敗問題，排查治理民生領域的“微腐敗”、妨害惠民政策落實的“絆腳石”，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。黨員、干部、群眾反映，中央八項規(guī)定就是新時代的“三大紀律、八項注意”，更加堅定了相信黨、依靠黨、跟黨走的信念信心。2024年國家統(tǒng)計局社情民意調(diào)查顯示，對黨中央帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定情況表示滿意、總體成效表示肯定的，分別為97.4%、94.9%。

（五）黨員、干部工作狀態(tài)和精神狀態(tài)更加積極，建功新時代的精氣神得到提振。落實中央八項規(guī)定精神，遏制了不正之風，使廣大黨員、干部從接待應酬中解脫出來，把更多的心思和精力投入到工作中，進一步增強了工作責任心、校正了政績觀偏差、激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)熱情。在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進鄉(xiāng)村全面振興、加強生態(tài)文明建設、應對突發(fā)事件、抗擊自然災害等重大任務和大戰(zhàn)大考中，各級黨組織組織有力、守土盡責，廣大黨員、干部奮勇爭先、挺膺擔當，黨組織政治功能和組織功能進一步彰顯，為服務黨和國家工作大局、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展凝聚起堅不可摧的強大力量，“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比，放眼全球“風景這邊獨好”。大家普遍反映，中央八項規(guī)定既是“緊箍咒”，也是“護身符”，為凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)營造了良好環(huán)境，真抓實干、狠抓落實的氛圍越來越濃。

（六）以優(yōu)良黨風帶動社風民風向上向善，化風成俗邁出堅實步伐。把加強作風建設與培育踐行社會主義核心價值觀、新時代公民道德建設、家庭家教家風建設等結(jié)合起來，黨員、干部自覺抵制各種不良思潮侵蝕，帶頭踐行新風正氣，帶動全社會敦風化俗。破除封建迷信和陳規(guī)陋習，厲行節(jié)約、反對浪費的理念深入人心，高額彩禮、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)象逐漸減少，講排場、比闊氣等不良風氣和不理性、不文明消費習俗逐步破除，“光盤行動”、垃圾分類、綠色低碳成為生活新風尚，社風民風明顯改變。

中央八項規(guī)定深刻改變了中國，并將繼續(xù)改變中國。中央八項規(guī)定帶來的變化，是全面深刻的變化、影響深遠的變化、鼓舞人心的變化，塑造了在困難面前萬眾一心、眾志成城的黨群、干群關系，錘煉了今天這樣一個高度團結(jié)、堅強有力的中國共產(chǎn)黨，增強了我們黨在國際風云變幻中保持戰(zhàn)略定力、把握歷史主動的底氣信心。實踐充分證明，堅決落實中央八項規(guī)定精神，豐富了自我革命有效途徑，找到了跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，開辟了百年大黨自我革命新境界。實踐充分證明，中國共產(chǎn)黨具有徹底的自我革命精神，能夠正視并解決自身存在的問題，永遠值得人民信任。

在充分肯定成績的同時，我們也要看到，黨面臨的“四大考驗”、“四種危險”將長期存在，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。作風問題具有頑固性、反復性，黨員、干部違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神問題還屢有發(fā)生，形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍較突出，享樂主義、奢靡之風不時抬頭，隱形變異行為潛滋暗長，特別是不擔當不作為、推諉扯皮，政績觀偏差、搞“面子工程”，執(zhí)行政策“一刀切”、層層加碼，文風會風不實不正、搞文山會海，整治形式主義為基層減負存在差距，漠視群眾、脫離群眾、侵害群眾利益，違規(guī)吃喝，違規(guī)收送禮品禮金，借調(diào)研培訓等名義公款旅游，違規(guī)建設、奢華裝修樓堂館所，開展照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出國（境）活動和國內(nèi)考察調(diào)研活動等突出問題，干部群眾反映仍較強烈。抓作風建設只有進行時、沒有完成時，深入貫徹中央八項規(guī)定精神必須知難而進、迎難而上，久久為功、常抓不懈。

四、在實踐中總結(jié)、從總結(jié)中提升，積累的經(jīng)驗彌足珍貴

黨的十八大以來深入貫徹中央八項規(guī)定精神之所以能夠取得顯著成效，根本在于有習近平總書記領航掌舵，有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。全黨更加深刻認識到，“兩個確立”是新時代最重大政治成果、最寶貴歷史經(jīng)驗、最客觀實踐結(jié)論，是黨和人民應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。經(jīng)過十幾年的生動實踐，中央八項規(guī)定成了改變政治生態(tài)和社會面貌的標志性舉措，探索了有效方法，積累了寶貴經(jīng)驗，要倍加珍惜，長期堅持。

（一）必須堅持以上率下、示范帶動。習近平總書記以身作則、率先垂范，對中央八項規(guī)定的制定和落實發(fā)揮了決定性作用?！皼]有總書記，這事干不成”，這是廣大黨員、干部、群眾的高度共識。各級領導干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，形成了上率下隨抓作風建設的強大聲勢。新時代新征程，必須堅持從政治上認識和對待作風問題，把深入貫徹中央八項規(guī)定精神作為重大而嚴肅的政治任務，堅持領導帶頭做、帶頭抓，以“關鍵少數(shù)”示范帶動“絕大多數(shù)”，增強定力、養(yǎng)成習慣，堅定不移把作風建設的各項要求落到實處。

（二）必須堅持固本培元、激濁揚清。黨性堅強、黨紀嚴明，貫徹中央八項規(guī)定精神就會更加堅定、更加有效。新時代開展的歷次黨內(nèi)集中教育，都以思想教育打頭，對標黨風要求找差距，對表黨性要求查根源，對照黨紀要求明舉措。新時代新征程，必須堅持經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合，以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，教育引導廣大黨員、干部學深悟透習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想，以堅強黨性固本培元，以優(yōu)良黨風激濁揚清，以嚴明黨紀整飭作風，自覺遵規(guī)守紀、大膽干事創(chuàng)業(yè)。

（三）必須堅持心系群眾、情系百姓。深入貫徹中央八項規(guī)定精神，通過傾聽群眾意見、接受群眾監(jiān)督、回應群眾期待，贏得了人民群眾的衷心擁護。新時代新征程，必須走好新時代黨的群眾路線，“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”，堅持相信群眾、依靠群眾，采取網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的方式積極征求群眾意見建議，凡是群眾反映強烈的問題都嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都堅決糾正，讓群眾可感可及，以優(yōu)良作風把廣大人民群眾緊緊團結(jié)在黨的周圍。

（四）必須堅持制度治黨、依規(guī)治黨。中央八項規(guī)定宏觀著眼、微觀著力，直擊要害、務實管用，成為制度治黨、依規(guī)治黨的成功典范。新時代新征程，必須堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，進一步深化黨的建設制度改革，將制度建設貫穿作風建設全過程，一手抓建章立制、一手抓貫徹執(zhí)行，讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威，推進作風建設常態(tài)化長效化。

（五）必須堅持動真碰硬、久久為功。我們黨以踏石留印、抓鐵有痕的力度和勁頭，嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題，真正做到有令必行、有禁必止。新時代新征程，必須敢于斗爭、善于斗爭，緊盯不放、寸步不讓，對隱形變異新動向時刻防范，同影響黨的先進性、純潔性的不正之風進行堅決斗爭，把正風肅紀反腐貫通起來，把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味。

（六）必須堅持明確責任、壓實責任。深入貫徹中央八項規(guī)定精神，靠的是緊緊扭住責任制這個“牛鼻子”，靠的是各級黨組織和黨員領導干部切實負起責任。新時代新征程，必須牢記加強作風建設是全黨的共同責任，聯(lián)系全面從嚴治黨的形勢任務，準確把握作風建設地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點，一級帶一級、層層抓落實，推動責任主體到位、責任要求到位、考核問責到位。

作風建設永遠在路上，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。當前，全黨正在開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，各級黨組織要精心組織實施，推動黨員、干部認真學習習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述和中央八項規(guī)定及其實施細則精神，學習好運用好深入貫徹中央八項規(guī)定精神的成效和經(jīng)驗，一體推進學查改，確保學有質(zhì)量、查有力度、改有成效，以優(yōu)良作風凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)，不斷贏得人民群眾信任擁護，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供有力保障。（中共中央黨的建設工作領導小組編寫）

八項規(guī)定改變中國

黨的十八大一閉幕，以習近平同志為核心的黨中央就制定中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，以身作則、以上率下，踏石留印、抓鐵有痕，以徙木立信之舉實現(xiàn)時代風氣之變，為推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動當代中國在政治、經(jīng)濟、社會、文化和國家治理等方面發(fā)生巨大變化提供了有力作風保障，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)積聚了強大正能量。開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，首先要教育引導廣大黨員干部深刻認識貫徹中央八項規(guī)定精神取得的偉大成就、帶來的重大改變，進一步增強貫徹執(zhí)行的自覺性主動性，更好以黨的自我革命引領偉大社會革命。

從政治上看，中央八項規(guī)定以小切口撬動全面從嚴治黨大變局，推動全黨進行革命性鍛造，保持和發(fā)展了黨的先進性和純潔性，增強了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨的領導更加堅強有力。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。黨的十八大后，面對黨內(nèi)一系列長期積累及新出現(xiàn)的突出矛盾和問題，尤其是一些地方和部門形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風屢禁不止，特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象較為嚴重，一些貪腐問題觸目驚心的嚴峻形勢，以習近平同志為核心的黨中央著眼實現(xiàn)新時代黨的歷史使命，旗幟鮮明強調(diào)打鐵必須自身硬，從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題，以深沉的憂患意識、強烈的使命擔當深入推進全面從嚴治黨，推動我們黨邁出自我革命新步伐，開啟黨的建設新篇章。習近平總書記指出，“制定這方面的規(guī)矩，指導思想就是從嚴要求，體現(xiàn)黨要管黨、從嚴治黨，對人民群眾期盼作出積極回應，對黨風政風乃至整個社會風氣發(fā)揮導向作用。”中央八項規(guī)定既是切入口、也是動員令，釋放出一嚴到底的強烈信號，把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍貫穿體現(xiàn)到黨的建設全過程各方面。推動政治從嚴，從關系黨的生死存亡、決定黨和國家事業(yè)成敗的戰(zhàn)略高度加強黨的作風建設，把貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神作為檢驗擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的重要標尺，突出政治標準和政治要求，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，推動全黨團結(jié)一心、凝心聚力，堅定不移把黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神落到實處。推動思想從嚴，強調(diào)作風問題本質(zhì)上是黨性問題，把黨的正確理論所體現(xiàn)的真理力量和黨的優(yōu)良作風所體現(xiàn)的人格力量統(tǒng)一起來，把深入學習習近平總書記關于貫徹落實中央八項規(guī)定、加強黨的作風建設的重要論述作為全黨集中學習教育重要內(nèi)容，加強正反兩方面教育，推動全黨用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，從思想上正本清源、固本培元，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題。推動治吏從嚴，習近平總書記帶頭嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，推動全黨層層抓好落實，既對“關鍵少數(shù)”特別是高級干部提出更高要求，又對全體黨員干部加強管理監(jiān)督，嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關，把搞吃吃喝喝、團團伙伙的干部清除出去，把敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部用起來，持續(xù)優(yōu)化選人用人環(huán)境，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。推動作風從嚴，抓住作風建設重點，鍥而不舍糾治“四風”，重拳整治形式主義、官僚主義，持續(xù)狠剎享樂主義、奢靡之風，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，一年接著一年抓，推進作風建設常態(tài)化長效化。黨的十八大以來，全國共查處“四風”問題116.7萬起、處分108.1萬人，有力遏制了歪風邪氣。中央八項規(guī)定一子落地，作風建設滿盤皆活。推動執(zhí)紀從嚴，在執(zhí)紀審查中將違反中央八項規(guī)定精神問題單列一類，堅持遵守規(guī)定沒有特權(quán)、執(zhí)行規(guī)定沒有例外，帶動各項紀律立起來、嚴起來，準確運用“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，使黨員干部習慣在遵規(guī)守紀中工作生活。推動制度從嚴，從制定中央八項規(guī)定這一新時代第一部重要黨內(nèi)法規(guī)嚴起，一開始就沒有加“試行”兩字，表明態(tài)度的堅決、規(guī)定的剛性，進而把嚴的要求體現(xiàn)到每一部黨內(nèi)法規(guī)的制定完善之中，全方位織密制度籠子；明確執(zhí)行中央八項規(guī)定沒有“鐵帽子王”，堅決破除“法不責眾”、“大到不能倒”等錯誤認識，改變原來所謂“理所當然”、“習以為常”等慣性，有效解決“幾百個文件管不住一張嘴”等難題，強化了制度權(quán)威和執(zhí)行力。推動反腐從嚴，堅持風腐同查同治，既由腐糾風、又由風查腐，深挖不正之風背后搞利益輸送等腐敗問題，深化一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，推動反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，成功走出一條中國特色反腐敗之路。經(jīng)過十余年堅持不懈的努力，黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴重隱患得到清除，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，風清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展，黨的長期執(zhí)政能力得到整體性提升，我們黨找到了跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，在自我革命中不斷煥發(fā)蓬勃生機，贏得了確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味的歷史主動，贏得了黨團結(jié)帶領全體人民為強國建設、民族復興偉業(yè)共同奮斗的歷史主動。

從經(jīng)濟上看，中央八項規(guī)定推動改變了公共資金、資源配置方式，凈化了政商關系，優(yōu)化了營商環(huán)境，成為促進高質(zhì)量發(fā)展強大動力。高質(zhì)量發(fā)展離不開優(yōu)良的黨風政風，優(yōu)良的黨風政風助力高質(zhì)量發(fā)展。中央八項規(guī)定針對工作中存在的脫離實際、脫離群眾，弄虛作假、不求實效，鋪張浪費、大興土木等突出問題，堅持實事求是，著眼實際需要，注重實際成效，以風氣變革、理念變革助推質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，為經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益提供了有力保障，促進經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。遏制無謂消耗、減少資源浪費。習近平總書記親自推動，全黨全社會廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費行動，“光盤行動”風行全國，全民節(jié)約意識顯著增強，“勤儉辦一切事業(yè)”成為共識和習慣，帶動各行各業(yè)顯著減少資源浪費，持續(xù)推進資源循環(huán)利用，深化生產(chǎn)方式和生活方式轉(zhuǎn)型，為我國更好推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展創(chuàng)造了有利氛圍?？刂乒珓障M、促進居民消費。嚴肅查處違規(guī)公款吃喝、公車私用、公款旅游等問題，嚴控政府樓堂館所建設，大幅壓減“三公經(jīng)費”支出和非急需非剛性支出，“過緊日子”成為黨政機關常態(tài)。整治“天價月餅”、“天價粽子”等市場亂象，遏制虛高消費，推動高檔餐飲、禮品、酒類、會議服務等行業(yè)紛紛“親民”轉(zhuǎn)型，讓廣大群眾能消費、愿消費，助力激活居民消費的廣闊市場。優(yōu)化政府支出、提高使用效率。嚴肅財經(jīng)紀律，嚴控一般性支出，堅決糾治政府部門任性投資、任意支出行為，推動減少形式主義、官僚主義帶來的財政浪費，壓縮了低效虛耗支出占用的資金空間。樹立“做實功、求實效”的鮮明導向，推動財政資金更多投入科技、創(chuàng)新等經(jīng)濟支點，更多用于教育、醫(yī)療等提升人力資本的領域，更好發(fā)揮了撬動經(jīng)濟增長的杠桿作用。凈化政商關系、做到親清統(tǒng)一。督促黨政機關轉(zhuǎn)變管理方式，精簡辦事流程，優(yōu)化政務服務，提升工作效能，營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境；引導企業(yè)安心專注“謀經(jīng)營”，降低運行成本，擺脫“請客送禮”、“搞關系”等不必要負擔，政商關系越發(fā)親清，促進了經(jīng)營主體發(fā)展壯大。經(jīng)過十余年堅持不懈的努力，中央八項規(guī)定破除了過去依靠大吃大喝“畸形消費”、樓堂館所“舉債興建”、紅包禮金“打通關節(jié)”等不良發(fā)展路徑，推動塑造發(fā)展新動能，培育發(fā)展新優(yōu)勢，激發(fā)市場新活力，有效助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

從社會上看，中央八項規(guī)定順應黨心民意，推動解決了一批群眾反映強烈的突出問題，以作風建設新成效贏得了人民群眾衷心擁護，鞏固了黨長期執(zhí)政的群眾基礎和社會基礎。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執(zhí)政的最大底氣，脫離人民是黨執(zhí)政后的最大危險。習近平總書記深刻指出，黨的作風關系人心向背，如果不堅決糾正不良風氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。制定和落實中央八項規(guī)定，就是積極回應人民群眾期盼，著眼解決影響百姓舒適度、滿意度的歪風積弊，以釘釘子精神常抓不懈、久久為功，有力滋養(yǎng)了黨和群眾的血脈深情。走好新時代黨的群眾路線。中央八項規(guī)定把改進調(diào)查研究作為第一條，習近平總書記帶頭身體力行，足跡遍布大江南北，輕車簡從、減少陪同、簡化接待，同群眾開“條凳座談會”、同干部面對面談心，為全黨重視調(diào)研、深入調(diào)研、善于調(diào)研樹立了光輝榜樣。各級黨員領導干部走出機關、走進基層，通過“四不兩直”、“四下基層”等方式了解社情民意，察實情看實效，聽心聲尋對策，把屁股端端地坐在老百姓這一面，把問題解決在基層、把困難攻克在一線，有效增強了群眾觀念、增進了群眾感情，架起了黨群干群之間的“連心橋”。反對群眾深惡痛絕的特權(quán)現(xiàn)象。中央八項規(guī)定從政治局做起、從高級干部抓起，嚴格執(zhí)行有關工作和生活待遇規(guī)定，要求各級領導干部始終牢記自己是勞動人民的普通一員，自覺抵制特權(quán)思想和特權(quán)行為。規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，嚴肅查處“裙帶腐敗”、“衙內(nèi)腐敗”等突出問題，有效斬斷了利用影響力謀取私利的鏈條，有力維護了社會公平正義。懲治群眾身邊“蠅貪蟻腐”。凡是群眾反映強烈的問題都嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都堅決糾正，深入排查治理民生領域的“微腐敗”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”，扎實開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，對脫貧攻堅、糧食購銷、耕地保護、安全生產(chǎn)、醫(yī)藥衛(wèi)生、防汛救災等領域不正之風強化監(jiān)督執(zhí)紀，持續(xù)深化“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)?；鸸芾怼B(yǎng)老服務等方面突出問題治理，扎實推進整治殯葬領域腐敗亂象專項行動，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，推動全面從嚴治黨不斷向基層延伸、向群眾身邊延伸。2016年以來，全國紀檢監(jiān)察機關共查處群眾身邊不正之風和腐敗問題220.9萬個，給予黨紀政務處分183萬人，移送檢察機關7.3萬人，帶動解決一大批群眾反映強烈的突出問題，人民群眾切身感受到全面從嚴治黨就在身邊、公平正義就在身邊。以真抓實干取信于民。堅持言必信、行必果，逐項問題解決，逐個領域規(guī)范，從遏制“舌尖上的浪費”、“車輪上的腐敗”、“會所里的歪風”，再到整治形式主義、官僚主義突出問題，剎住了一些長期沒有剎住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，有力消除許多過去積重難返的現(xiàn)象，充分證明我們黨是認真辦事的、是能辦成事的，以看得見的變化、感受得到的成效重塑了黨在人民心中的形象。習近平總書記語重心長地指出，“我們不舒服一點、不自在一點，老百姓的舒適度就好一點、滿意度就高一點，對我們的感覺就好一點?！?024年國家統(tǒng)計局調(diào)查顯示，94.9%的受訪群眾對中央八項規(guī)定精神貫徹落實成效表示肯定。經(jīng)過十余年堅持不懈的努力，中央八項規(guī)定讓人民群眾看到了真真切切的變化、得到了實實在在的利益，我們黨以解民憂、紓民怨、暖民心的實際行動贏得了群眾擁戴和信任，厚植了黨的執(zhí)政根基。

從文化上看，中央八項規(guī)定深度祛除封建糟粕文化和西方腐朽文化影響，以黨風政風煥然一新引領社風民風深刻變革，為推進中國式現(xiàn)代化凝聚強大精神力量。文化是一個國家、一個民族的靈魂，文化自信是最基本、最深沉、最持久的力量?！帮L成于上、俗化于下”。中央八項規(guī)定實施以來，我們黨堅持糾“四風”樹新風并舉，不僅堅決整治看得見的不正之風，更不斷消除背后的思想文化根源，自上而下推動移風易俗、化風成俗，推動改變政治生態(tài)、文化土壤和社會面貌，促進壯大主流價值、主流輿論、主流文化，助力構(gòu)建起具有強大感召力的核心價值觀，為新時代中國特色社會主義文化注入新內(nèi)容，為鞏固文化主體性增添新能量。重塑黨風政風。聚焦頑瘴痼疾，反復抓、抓反復，每到重要節(jié)點提前提醒警示，連續(xù)138個月公布查處違反中央八項規(guī)定精神問題數(shù)據(jù)，深入整治違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝、快遞送禮等典型問題，從一個個具體問題突破帶動面上問題解決，推動形成清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系。傳承黨的優(yōu)良作風，推動加強黨內(nèi)政治文化建設和政德建設，讓黨的理想信念、價值理念、光榮傳統(tǒng)深入黨員干部心靈，自覺反對和摒棄關系學、厚黑學、官場術、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化，展現(xiàn)出共產(chǎn)黨人應有的樣子。引領社風民風。堅持黨員干部帶頭，加強家庭家教家風建設，把貫徹落實中央八項規(guī)定精神與新時代公民道德建設結(jié)合起來，推動整治大操大辦、盲目攀比等民間陋習，傳統(tǒng)節(jié)日摒棄封建迷信、回歸文化本位，面子文化、浮躁功利等不良社會心態(tài)得到有效校正，崇實尚儉、戒貪尚廉的新風正氣不斷充盈。增強文化自信。中央八項規(guī)定彰顯了馬克思主義政黨所堅持的公仆意識、群眾觀念，激活了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所蘊含的人文精神、道德規(guī)范，促進廉潔理念融入日常生活，不斷培育新時代廉潔文化，推動新時代中國特色社會主義文化的思想引領力、精神凝聚力、價值感召力、國際影響力進一步增強，全社會文化自覺和文化自信進一步堅定，全黨全國各族人民的精神面貌更加昂揚。經(jīng)過十余年堅持不懈的努力，中央八項規(guī)定推動了一場關于價值觀的深層重塑，使廣大黨員干部進行了一次觸及靈魂的精神洗禮，公私觀、是非觀、義利觀進一步端正，推動全體人民在思想上精神上緊緊團結(jié)在一起，匯聚起為強國建設、民族復興偉業(yè)團結(jié)奮斗的磅礴偉力。

從國家治理上看，中央八項規(guī)定促進了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，振奮了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，推動了黨長期執(zhí)政能力的整體性提升。嚴密的制度設計、剛性的制度約束，蘊含科學的治理理念，激發(fā)持久的創(chuàng)造活力，維護和諧的社會秩序，釋放強大的治理效能。中央八項規(guī)定作為長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，從改進工作作風著手，推動黨政機關完善工作職能、健全制度機制，推動黨員干部轉(zhuǎn)變工作方式、創(chuàng)新工作方法，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實踐中發(fā)揮了重要作用。促進完善治理體系。推動各級黨政機關自覺踐行中央八項規(guī)定所倡導的回應群眾關切、優(yōu)化便民服務等實踐要求，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善權(quán)責匹配的基層治理制度體系，便民服務體系不斷健全，“少跑快辦”、“一站式服務”平臺廣泛涌現(xiàn)，“服務型政府”理念不斷向基層延伸拓展。引導提升治理能力。教育引導黨員干部把改進作風和提升能力有機結(jié)合起來，與時俱進革新工作理念，把更多時間和精力用到鉆研業(yè)務、改進工作上，積極探索科學有效、務實管用的方式方法，適應新形勢新任務的治理能力和專業(yè)能力明顯增強。推動深化基層減負。統(tǒng)籌減負和賦能，建立中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制，開展“基層減負年”行動，大幅壓減文件會議數(shù)量，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核，整治不顧基層實際亂加碼、亂作為、頻繁填表報數(shù)、工作過度留痕以及“指尖上的形式主義”等問題，使廣大黨員干部從文山會海、迎來送往中解脫出來，聚精會神抓落實、謀發(fā)展。激勵干部擔當作為。引導黨員干部樹立正確政績觀，加強關心關愛、正向激勵，推動精準問責，廣大黨員干部的積極性主動性充分激活，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神充分展現(xiàn)，以好作風好形象推動形成踔厲奮發(fā)、勇毅前行的生動局面。強化權(quán)力監(jiān)督制約。針對“四風”問題易發(fā)多發(fā)崗位和領域，特別是高壓之下仍然頂風違反中央八項規(guī)定精神的人和事，深入查找規(guī)定執(zhí)行薄弱點、權(quán)力運行風險點、監(jiān)督管理空白點，科學制定防范舉措，確保權(quán)力在正確軌道上運行。推動黨員干部增強對紀律、規(guī)矩、權(quán)力的敬畏之心，自覺抵御歪風邪氣的侵蝕，主動接受各方面監(jiān)督，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。經(jīng)過十余年堅持不懈的努力，中央八項規(guī)定不僅有力推動了黨的領導方式、工作方式革新，而且有力促進了黨員干部精神狀態(tài)、素質(zhì)能力提升，為以“中國共產(chǎn)黨之治”引領“中國之治”注入了強大動力，確保我們黨在世界百年未有之大變局中牢牢把握歷史主動，確保我們國家在日趨激烈的大國戰(zhàn)略博弈中立于不敗之地，確保中華民族偉大復興的航船在風高浪急、驚濤駭浪的考驗中行穩(wěn)致遠。

八項規(guī)定歷史性地改變中國，已經(jīng)成為新時代管黨治黨的“金色名片”，必須倍加珍惜、不斷擦亮。要深入學習領會習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述，扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，把嚴的基調(diào)長期堅持下去，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)放大綜合效能，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供堅強作風保障。（中共中央紀委機關編寫）

中央層面深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習

教育工作專班、中央紀委辦公廳公開通報

李獻林、葉金廣等人違規(guī)吃喝

嚴重違反中央八項規(guī)定精神問題

日前，中央層面深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育工作專班、中央紀委辦公廳公開通報河南省信陽市、羅山縣10名干部在學習教育期間違規(guī)吃喝、嚴重違反中央八項規(guī)定精神問題。

經(jīng)查，3月21日，河南省信陽市羅山縣委、縣委政法委先后召開深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育部署會，羅山縣委常委、政法委書記李獻林參加上述2個會議。3月22日中午，李獻林組織可能影響公正執(zhí)行公務的宴請，信陽市委政法委常務副書記葉金廣，市紀委監(jiān)委駐市委政法委紀檢監(jiān)察組三級調(diào)研員林志友，市委政法委督查督辦科四級調(diào)研員鮑倩、平安創(chuàng)建科科長張玉，羅山縣檢察院黨組書記、檢察長段巍巍，羅山縣公安局政委汪海洋在信陽市區(qū)某餐館聚餐，羅山縣委政法委副書記黃家成、方建兵、夏宇參加。李獻林、林志友、段巍巍、汪海洋、夏宇5人共飲用4瓶白酒，1人飲酒后于當日下午死亡。事后，羅山縣委政法委向縣委報送報告，隱瞞死亡人員飲酒情況，縣委書記余國芳明知該報告不實，但未向上級黨組織報告。為掩蓋違規(guī)飲酒、1人死亡事實，李獻林等5人籌集資金給予死者家屬補償，其中李獻林、段巍巍部分資金系向管理服務對象借用。

這起違規(guī)吃喝問題，發(fā)生在開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育之際，是典型的目無法紀、頂風違紀，性質(zhì)極為嚴重，影響極為惡劣，必須從嚴予以處理。問題發(fā)生后，河南省委高度重視，省紀委監(jiān)委提級辦理，給予相關責任人處理處分：本應給予李獻林開除黨籍、政務撤職處分，因發(fā)現(xiàn)其還涉嫌其他嚴重違紀違法問題，已對其立案審查調(diào)查并采取留置措施，將一并處理；給予葉金廣留黨察看二年、政務撤職處分，降為四級主任科員；給予林志友留黨察看一年、政務撤職處分，降為四級主任科員，調(diào)離紀檢監(jiān)察系統(tǒng)；給予段巍巍撤銷黨內(nèi)職務、政務撤職處分，降為二級主任科員，調(diào)離政法系統(tǒng)；給予汪海洋黨內(nèi)嚴重警告處分，調(diào)離政法系統(tǒng)；給予鮑倩（非中共黨員）政務記大過處分；給予張玉黨內(nèi)嚴重警告處分；給予黃家成黨內(nèi)嚴重警告處分，調(diào)離政法系統(tǒng)；給予方建兵黨內(nèi)嚴重警告處分。余國芳履行全面從嚴治黨主體責任不力，給予其黨內(nèi)嚴重警告處分。羅山縣副縣長、公安局局長李超在李獻林邀請其聚餐時，不但不抵制、不提醒，反而安排汪海洋參加，給予其黨內(nèi)警告處分。信陽市委、市委政法委、市紀委監(jiān)委和羅山縣紀委監(jiān)委主要負責人履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任不力，推進學習教育不嚴不實，給予信陽市委書記蔡松濤責令檢查處理，市委副書記、政法委書記楊進黨內(nèi)警告處分，市委常委、紀委書記王軍責令檢查處理，羅山縣委常委、紀委書記張波誡勉處理。

制定實施中央八項規(guī)定是我們黨在新時代的徙木立信之舉，中央八項規(guī)定是必須長期堅守的鐵規(guī)矩、硬杠杠。黨中央響鼓重錘、三令五申，今年又在全黨部署開展學習教育。在這種形勢下，李獻林、葉金廣等人一邊參加學習教育動員部署會，一邊組織或接受違規(guī)宴請，造成嚴重后果，受到處理完全是咎由自取。這也反映出一些干部政治意識極其淡薄，對黨中央推進全面從嚴治黨堅定決心和意志的認識極不清醒，對中央八項規(guī)定精神置若罔聞，毫無敬畏戒懼之心。對這類問題，必須堅持零容忍，露頭就打、嚴查快處、公開通報，絕不姑息。

當前，學習教育正在扎實開展。各級黨組織要切實以案為鑒、深化認識，以嚴的標準、嚴的措施一體推進學查改。要組織黨員、干部深入學習領會習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述，清醒認識違規(guī)吃喝問題的政治危害，自覺同“小事小節(jié)論”、“影響發(fā)展論”、“行業(yè)特殊論”等錯誤思想作斗爭，不斷增強嚴格落實中央八項規(guī)定精神的政治自覺、思想自覺、行動自覺。要抓實問題查擺和集中整治，查找問題不遮不掩，整改問題動真碰硬，對違規(guī)吃喝問題動真格、抓現(xiàn)行、抓典型、抓通報。各級紀檢監(jiān)察機關要嚴字當頭、鐵面執(zhí)紀，嚴查一批在學習教育期間頂風違規(guī)吃喝案例，形成有力震懾。要堅持風腐同查同治，深挖細查違規(guī)吃喝背后的腐敗問題和腐敗問題背后的吃喝歪風。要層層壓實責任、層層傳導壓力，督促各級領導干部特別是“一把手”以身作則，帶頭抵制違規(guī)吃喝行為，堅決做到嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，帶動廣大黨員、干部不斷培育良好黨風政風。對推進學習教育不力、重點問題突出的地方和單位，及時派出督導組。對履行主體責任、監(jiān)督責任不力導致問題多發(fā)的，既要堅決查處直接責任人，還要對負有領導責任的人員嚴肅問責，堅決遏制違規(guī)問題滋生蔓延。（新華社）

中央紀委國家監(jiān)委公開通報

十起違反中央八項規(guī)定精神典型問題

1. 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原黨組書記、部長唐仁健接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請和旅游活動安排，違規(guī)收受禮品、禮金問題。2013年至2024年，唐仁健多次接受私營企業(yè)主、地方黨政領導干部安排的宴請，飲用高檔酒水，相關費用由對方支付；多次接受私營企業(yè)主安排的旅游活動，相關費用由私營企業(yè)主支付；直接或者通過家人違規(guī)收受私營企業(yè)主、管理和服務對象所送現(xiàn)金、黃金紀念章等。唐仁健還存在其他嚴重違紀違法問題，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

2. 重慶市人大常委會原黨組副書記、副主任，市總工會原主席鄭洪違規(guī)接受私營企業(yè)主安排的宴請和高消費娛樂活動，違規(guī)組織公款宴請問題。2013年至2023年，鄭洪本人或安排親友多次在私營酒店免費吃喝，多次違規(guī)接受私營企業(yè)主安排的宴請，經(jīng)常接受私營企業(yè)主安排的打高爾夫球活動，相關費用由私營企業(yè)主支付；多次違規(guī)組織公款宴請，安排酒店制作菜品送到其家中，相關費用均用公款支付。鄭洪還存在其他嚴重違紀違法問題，被開除黨籍，因受賄罪等被判處有期徒刑十五年。

3. 中國農(nóng)業(yè)銀行湖南省分行原副巡視員蔣祁長期熱衷酒局牌局、違規(guī)吃喝，違規(guī)收受禮品、禮金和操辦婚喪喜慶問題。2013年至2024年，蔣祁經(jīng)常在酒店、企業(yè)內(nèi)部食堂、私營企業(yè)主家中等場所，與信貸客戶、下屬等吃喝、打牌，相關費用由對方支付；多次違規(guī)收受信貸客戶、下屬所送禮金和高檔酒水、香煙、字畫等禮品，有的禮金通過微信轉(zhuǎn)賬方式收受；多次將本人在酒店的個人消費交由下屬支付，部分費用公款報銷；在操辦其父親、岳母喪事以及女兒婚宴期間，違規(guī)收受下屬所送禮金。蔣祁還存在其他嚴重違紀違法問題，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

4. 中國航天科工集團有限公司航天三江發(fā)展計劃部原副部長謝永豐接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請和旅游活動安排，違規(guī)收受禮品問題。2017年至2024年，謝永豐多次接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請、旅游等安排，多次違規(guī)收受管理和服務對象所送禮品、消費卡（券）。謝永豐還存在其他嚴重違紀違法問題，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

5. 國家統(tǒng)計局遼寧調(diào)查總隊一級巡視員趙貴軍違反過緊日子要求揮霍浪費公款問題。2021年至2023年，趙貴軍擔任國家統(tǒng)計局內(nèi)蒙古調(diào)查總隊黨組書記、總隊長期間，連續(xù)3年組織舉辦系統(tǒng)內(nèi)球類比賽，系統(tǒng)內(nèi)數(shù)百人次乘坐飛機、火車等赴異地參賽，產(chǎn)生大量交通費、住宿費，大部分費用從項目經(jīng)費、行政經(jīng)費中違規(guī)支出，揮霍浪費公款。其間，還向參賽人員違規(guī)發(fā)放市內(nèi)交通補助。趙貴軍受到黨內(nèi)嚴重警告處分。

6. 青海省海東市民和縣人大常委會原黨組書記、主任朵海生以考察學習為名組織公款旅游，違規(guī)接受管理和服務對象宴請，縱容、帶頭參與違規(guī)吃喝問題。2024年4月，朵海生將民和縣委批準的赴云南省培訓改為“考察學習”，以規(guī)避赴省外培訓需上級組織審核的規(guī)定；擅自變更培訓方案內(nèi)容，要求第三方培訓機構(gòu)在行程安排中多設置旅游景點，以考察學習為名組織公款旅游。其間，朵海生多次接受參訓的私營企業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員宴請，縱容和帶頭參與違規(guī)吃喝，導致學員多次聚餐飲酒。朵海生受到留黨察看二年、政務撤職處分。

7. 寧夏回族自治區(qū)銀川市金鳳區(qū)原區(qū)委副書記、區(qū)長張濤違規(guī)收受禮品問題。2020年，張濤多次違規(guī)收受私營企業(yè)主所送高檔酒水、香煙等禮品。張濤還存在其他嚴重違紀違法問題，受到開除黨籍、政務撤職處分。

8. 江西省撫州市科學技術協(xié)會原黨組書記、主席劉俊福盲目引進“特色小鎮(zhèn)”項目，造成土地和資金浪費等問題。劉俊福擔任撫州市臨川溫泉景區(qū)黨工委書記期間，急功近利、好大喜功，不加論證短期內(nèi)盲目引進打著生態(tài)發(fā)展等旗號的“特色小鎮(zhèn)”項目，投入大量資金搞配套基礎設施建設。因脫離當?shù)匕l(fā)展實際，上述特色小鎮(zhèn)項目大面積爛尾，造成土地閑置、資金浪費。劉俊福還存在其他嚴重違紀違法問題，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

9. 廣東省惠州市惠陽區(qū)發(fā)展改革局黨組成員、副局長羅金文應付式、形式化推進信用平臺建設，浪費財政資金、加重基層負擔等問題。2019年至2022年，羅金文負責全區(qū)農(nóng)村信用信息管理平臺建設工作，未開展平臺建設需求調(diào)研即與企業(yè)簽訂建設合同，后續(xù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)平臺建設可操作性低、相關數(shù)據(jù)無法共享等問題后，未及時調(diào)整平臺建設方案，應付式推進平臺建設。為急于完成任務，明知平臺不符合驗收條件、無法實現(xiàn)預期功能，仍組織驗收。驗收后簡單將平臺交給試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展信息錄入工作，一交了之，未進行具體指導和管理。該平臺形同虛設，沒有產(chǎn)生預期效益，造成資金浪費，加重基層負擔，最終被關閉。羅金文受到黨內(nèi)警告處分。

10. 云南省昆明市五華區(qū)自然資源局原黨組書記、局長和毅漠視企業(yè)利益、違規(guī)設置審批壁壘、不作為亂作為等問題。2022年至2024年，五華區(qū)自然資源局牽頭辦理某礦業(yè)公司采礦權(quán)延續(xù)申請審批事項，既未履行單位職責出具礦山生態(tài)環(huán)境綜合評估書面審查意見，也未履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責督促各相關部門出具審查意見，而是讓企業(yè)自行與多個部門對接，推諉扯皮、消極應付。在無政策規(guī)定情況下，人為設置行政審批門檻，要求企業(yè)就土地復墾方案征求街道辦事處意見，并以街道辦事處未出具意見為由，拒絕為企業(yè)辦理土地復墾評審，導致企業(yè)無法按期提交必要資料，造成采礦權(quán)過期。在注銷企業(yè)采礦權(quán)過程中，未按規(guī)定履行告知義務，未報經(jīng)上級自然資源部門評估，擅自公告注銷屬省級發(fā)證權(quán)限的企業(yè)采礦權(quán)。和毅受到政務記過處分、調(diào)整職務處理。

中央紀委國家監(jiān)委指出，上述通報的10起典型案例中，有的頂風違紀，在黨的二十大后不收斂不收手；有的隱形變異，到內(nèi)部場所吃喝、以學習考察名義公款旅游；有的搞形式主義、官僚主義，在政務服務、信息化建設等方面不作為、亂作為，涉及人員既有領導干部，也有年輕干部。這些問題的發(fā)生，再一次說明“四風”問題頑固復雜，必須嚴抓不放、常抓不懈。當前，全黨正在開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，各級黨組織和領導班子要認真學習領會習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述，學習研討求深求實，查擺問題不遮不掩，集中整治真刀真槍，落實責任不折不扣，加強對領導干部、新提拔干部、年輕干部的教育管理監(jiān)督，以釘釘子精神抓好作風建設。各級紀檢監(jiān)察機關要始終堅持零容忍，對違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、借培訓考察之名公款旅游等問題露頭就打、一嚴到底，對學習教育期間頂風違紀行為嚴查快處、公開通報。要緊盯“面子工程”、脫離實際亂決策、層層加碼、漠視侵害群眾和企業(yè)合法權(quán)益等問題，深化整治、務求實效。要深入推進風腐同查同治，著力構(gòu)建由腐糾風工作鏈、斬斷由風及腐利益鏈，以“同查”嚴懲風腐交織問題，以“同治”鏟除風腐共性根源。（中共中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站）