“我一直關(guān)注生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域，特別是隨著數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)的快速發(fā)展，更聚焦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的數(shù)據(jù)建設(shè)及可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)?！痹谡f(xié)北京市第十四屆委員會(huì)第四次會(huì)議期間，北京市政協(xié)委員、首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)副總經(jīng)理黃綿松談了自己的履職重點(diǎn)。

“這些年，信息化技術(shù)為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)提質(zhì)、治理增效提供了有力支撐，成效有目共睹。然而，在實(shí)踐推進(jìn)中仍存在不少‘堵點(diǎn)’亟待破解：一方面是高質(zhì)量數(shù)據(jù)供給存在結(jié)構(gòu)性短板，數(shù)據(jù)來源跨部門、跨區(qū)域、跨業(yè)態(tài)分散分布，共享邊界模糊，保障機(jī)制和運(yùn)營(yíng)模式不健全，‘不能用、不會(huì)用、不愿用’的現(xiàn)象較為突出。與此同時(shí)，數(shù)據(jù)價(jià)值的釋放離不開具體應(yīng)用場(chǎng)景，當(dāng)前場(chǎng)景挖掘的深度和廣度仍有提升空間。此外，制度與政策保障需進(jìn)一步強(qiáng)化，才能為數(shù)據(jù)順暢流動(dòng)、充分賦能提供堅(jiān)實(shí)支撐。”黃綿松說道。

針對(duì)數(shù)據(jù)應(yīng)用的痛點(diǎn)，黃綿松帶來了系統(tǒng)性解決方案。談及“不能用”的瓶頸，他直言：“生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)類型多元、涉及主體分散，跨區(qū)域、跨部門、跨業(yè)態(tài)的流通壁壘若不打破，數(shù)據(jù)終究會(huì)淪為‘死數(shù)據(jù)’?！睘榇耍ㄗh加快出臺(tái)數(shù)據(jù)共享共治共用的政策制度，以制度剛性打通數(shù)據(jù)流通的“中梗阻”，讓數(shù)據(jù)使用無后顧之憂。

面對(duì)“不會(huì)用”的困境，他表示，北京已成立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，建議在其框架下設(shè)立行業(yè)應(yīng)用組，專門聚焦數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系的研究構(gòu)建。他進(jìn)一步解釋，有了統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)指引，數(shù)據(jù)使用便有了“說明書”，才能讓更多主體真正把數(shù)據(jù)用對(duì)、用好、用出成效。

而要化解“不愿用”的難題，黃綿松倡導(dǎo)搭建多元協(xié)同平臺(tái)：“可牽頭成立生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)空間發(fā)展聯(lián)盟，吸納政府部門、事業(yè)單位、企業(yè)及數(shù)據(jù)用戶等多方參與，通過常態(tài)化交流合作，為數(shù)據(jù)共享共用培育沃土、創(chuàng)造更多實(shí)踐機(jī)會(huì)?！?/p>

在黃綿松看來，數(shù)據(jù)的價(jià)值最終要在具體場(chǎng)景中落地生根。“脫離了實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景，數(shù)據(jù)不過是一串沒有意義的數(shù)字?！彼麖?qiáng)調(diào)，應(yīng)優(yōu)先選取跨流域生態(tài)補(bǔ)償資金核算、跨區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)治等公眾認(rèn)知度高、應(yīng)用基礎(chǔ)成熟的場(chǎng)景率先突破，以場(chǎng)景需求為核心牽引數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘。同時(shí)，要充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，讓企業(yè)在數(shù)據(jù)治理、價(jià)值挖掘中唱主角，才能推動(dòng)場(chǎng)景深度復(fù)用與經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化。此外，可信數(shù)據(jù)空間等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可或缺，“這是支撐數(shù)據(jù)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域順暢流通的‘硬支撐’，更是數(shù)據(jù)價(jià)值釋放的重要基礎(chǔ)?！?/p>

（來源：人民政協(xié)網(wǎng)  原標(biāo)題：北京市政協(xié)委員黃綿松：以制度剛性打通生態(tài)領(lǐng)域數(shù)據(jù)流通“中梗阻”）