“我一直關注生態(tài)環(huán)境治理領域，特別是隨著數(shù)據(jù)、人工智能技術的快速發(fā)展，更聚焦生態(tài)環(huán)境領域的數(shù)據(jù)建設及可信數(shù)據(jù)空間建設?！痹谡f(xié)北京市第十四屆委員會第四次會議期間，北京市政協(xié)委員、首創(chuàng)環(huán)保集團副總經(jīng)理黃綿松談了自己的履職重點。

“這些年，信息化技術為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測提質(zhì)、治理增效提供了有力支撐，成效有目共睹。然而，在實踐推進中仍存在不少‘堵點’亟待破解：一方面是高質(zhì)量數(shù)據(jù)供給存在結構性短板，數(shù)據(jù)來源跨部門、跨區(qū)域、跨業(yè)態(tài)分散分布，共享邊界模糊，保障機制和運營模式不健全，‘不能用、不會用、不愿用’的現(xiàn)象較為突出。與此同時，數(shù)據(jù)價值的釋放離不開具體應用場景，當前場景挖掘的深度和廣度仍有提升空間。此外，制度與政策保障需進一步強化，才能為數(shù)據(jù)順暢流動、充分賦能提供堅實支撐。”黃綿松說道。

針對數(shù)據(jù)應用的痛點，黃綿松帶來了系統(tǒng)性解決方案。談及“不能用”的瓶頸，他直言：“生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)類型多元、涉及主體分散，跨區(qū)域、跨部門、跨業(yè)態(tài)的流通壁壘若不打破，數(shù)據(jù)終究會淪為‘死數(shù)據(jù)’?！睘榇耍ㄗh加快出臺數(shù)據(jù)共享共治共用的政策制度，以制度剛性打通數(shù)據(jù)流通的“中梗阻”，讓數(shù)據(jù)使用無后顧之憂。

面對“不會用”的困境，他表示，北京已成立數(shù)據(jù)標準委員會，建議在其框架下設立行業(yè)應用組，專門聚焦數(shù)據(jù)共享與應用標準體系的研究構建。他進一步解釋，有了統(tǒng)一規(guī)范的標準指引，數(shù)據(jù)使用便有了“說明書”，才能讓更多主體真正把數(shù)據(jù)用對、用好、用出成效。

而要化解“不愿用”的難題，黃綿松倡導搭建多元協(xié)同平臺：“可牽頭成立生態(tài)環(huán)境領域公共數(shù)據(jù)空間發(fā)展聯(lián)盟，吸納政府部門、事業(yè)單位、企業(yè)及數(shù)據(jù)用戶等多方參與，通過常態(tài)化交流合作，為數(shù)據(jù)共享共用培育沃土、創(chuàng)造更多實踐機會?！?/p>

在黃綿松看來，數(shù)據(jù)的價值最終要在具體場景中落地生根。“脫離了實際應用場景，數(shù)據(jù)不過是一串沒有意義的數(shù)字?！彼麖娬{(diào)，應優(yōu)先選取跨流域生態(tài)補償資金核算、跨區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)治等公眾認知度高、應用基礎成熟的場景率先突破，以場景需求為核心牽引數(shù)據(jù)價值挖掘。同時，要充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，讓企業(yè)在數(shù)據(jù)治理、價值挖掘中唱主角，才能推動場景深度復用與經(jīng)濟效益轉化。此外，可信數(shù)據(jù)空間等基礎設施建設不可或缺，“這是支撐數(shù)據(jù)跨區(qū)域、跨領域順暢流通的‘硬支撐’，更是數(shù)據(jù)價值釋放的重要基礎。”

（來源：人民政協(xié)網(wǎng)  原標題：北京市政協(xié)委員黃綿松：以制度剛性打通生態(tài)領域數(shù)據(jù)流通“中梗阻”）